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美越贸易�议瞄准中国商品的“转运后门”
Jason Douglas / Jon Emont
2 minutes
美国与越�的关税�议凸显了白宫(White House)在这轮紧张激烈的全球贸易谈判中的首要任务之一：严厉封堵中国商品进入美国的转运后门。
美国总统特朗普(Donald Trump)周三宣布的美越�议中有一项关键条款，�经由越�“转运”至美国的商品将被征收40%的惩罚性关税，这一税率是特朗普宣称适用于常规越�进口商品的20%税率的两��
��
特朗普没有明确提及中国，有关如何界定和监管此类转运活动的具体细节尚�清楚。尽管如此，分析人士称，该措施似乎明显是为了让企业更难利用这个东�亚国家作为中转站，在将商品从中国
运往美国的同时规避中国进口商品通常会面临的高额关税。
越��议的这些条款表明，�便在中美达成了脆弱的贸易休战、且美国与其他伙伴的贸易谈判拖延�决的情况下，中国�是美国贸易政策的核心焦点。
该�议意味着，如果其他国家想继续向美国销售商品，它们可能也将被要求限制中国在其经济中的存在。美国和英国在最近的贸易�定中商定了一些条款，要求英国加强供应链安全，这些条款同
样被解读为针对中国。
汇丰(HSBC)驻香港的首席亚洲经济学家范力民(Frederic Neumann)表示：“美国此举似乎确实有更深层的战略意图，�从根本上限制中国出口商品通过后门进入美国市场。”
中国外交部发言人毛宁周四在被问及该�议时�申了北京方面对美方做法的�满。她表示，有关谈判和�议�应针对或�害第三方的利益。
越�政府表示欢迎该�议。
受特朗普第一个任期内的政策以及新冠疫情引发的动�影�，全球供应链出现�组，而越�是主要受益者之一。在疫情带来的压力以及美中之间日益加剧的地缘政治竞争中，中西方公司纷纷寻求
生产基地多元化，各类工厂在河内和胡志明市一带如雨后春笋般涌现。
随着耐克(Nike)、苹果 (Apple)等公司在越�扩大生产，该国跻身全球最大出口国之列，这为美国消费者带来了大量平价商品。特朗普宣布美越贸易�议后，这两家公司的股价周四双双上涨。
Michel Bertsch在越�经营一家工厂，向美国和其他西方国家销售婴儿床等婴儿家具。他表示，20%的关税势必会导致美国消费者支付更高的价格。
�过，他说，他认为越��将是制造业的一个首选目的地。中国输美商品面临平均40%至50%的关税，这使得越�商品�使被征收20%的关税也具有优势，�过，越�能否保持这一优势，取决于美国如
何设定针对�度和�尼等替代生产地的关税税率。
Bertsch说：“我们需要观望其他国家将被施加何�水平的关税，但相信我们�会失去竞争力。”
就在2018年，美国对越�的商品贸易逆差还小于对日本或德国的逆差，并且只相当于美国对�逆差的�分之一。
到去年年底，美国对越�的逆差已激增至逾1,200亿美元，在美国1.2万亿美元的商品贸易逆差总额中，越�是仅次于中国和墨西哥的第三大逆差来源国。
越�在美国贸易伙伴中的排�日益攀�，也因此引来美方的审视，美方怀疑，对于那些为美国市场供应中国造商品，但又希望规避关税的公司而言，越�已成为一个转运枢纽。
中国海关数�显示，随着关税冲击中美这两个经济超级大国之间的直接贸易，今年�五个月，中国对美出口同比下�约10%。然而，越�的数�显示，同期越�自�进口同比增长28%，对美出口则增
长26%。
投行�兰国际集团(ING)的亚太区研究主管Deepali Bhargava周四在一份报告中称，在机械、电气产品、绝缘线缆等领域，存在“明显的转运迹象”。
越�已采取措施整顿此类贸易转运活动，加强原产地认证监管。这会让海关当局获得有关产品及其零部件产地的详细信息，以便征收适当的关税。
许多在越�制造的�同类型商品，包括�装、家具和电子产品，都使用在中国制造的零部件。美国究竟打算如何确定一件来自越�的产品是适用20%的关税还是40%的关税，目�尚�清楚。
�过，凯投宏观(Capital Economics)的经济学家Mark Williams和Gareth Leather周四在一份报告中称：“这些条款向全球公司发出了一个明确的信息：近期美中之间关税的下�并没有削弱在中国以外建立供应�
�的理由。”
（更新完成）
[0] 美国与越�的关税�议:
https://cn.wsj.com/articles/WP-WSJS-0002768020
[1] 经由越�“转运”至美国的商品将被征收40%的惩罚性关税:
https://cn.wsj.com/articles/WP-WSJS-0002771821
[2] 中美达成了脆弱的贸易休战:
https://cn.wsj.com/articles/WP-WSJS-0002635845
[3] 越�是主要受益者之一:
https://cn.wsj.com/articles/WP-WSJS-0002543732
[4] 经济学人中文版:
https://t.me/econo202
https://cn.wsj.com/articles/%E7%BE%8E%E8%B6%8A%E8%B4%B8%E6%98%93%E5%8D%8F%E8%AE%AE%E7%9E%84%E5%87%86%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E5%95%86%E5%93%81%E7%9A%84-%E8%BD%AC%E8%BF%90%E5%90%8E%E9%97%A8-1f4642fb
2025-07-04T03:50:24+0000
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