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联邦上诉法院暂缓执行特朗普关税非法的裁决
TONY ROMM
2025年5月30日
自上任以来，特朗普总统一直使用联邦紧急权力法实施其贸易政策。 Doug Mills/The New York Times
周四，一家联邦上诉法院暂时同意保留特朗普总统对中国和其他美国贸易伙伴征收的大量关税。这一裁决暂停了另一家法院此�作出的决定，该决定原本将迫使白宫逐步取消被认定为非法的关税
措施。
美国联邦巡回上诉法院的新裁决以行政程序为由批准暂缓执行。这一决定为合议庭的法官们争取了时间，以考虑政府提出的更长时间延迟的要求，特朗普希望得到一项裁决，保护他在全球贸易战
中最有力的工具之一。
自上任以来，特朗普一直依靠联邦紧急权力法作为一�政治杠杆，试图通过极高的关税——或者仅仅是威胁征收关税——迫使他国政府做出贸易让步。
周三，美国国际贸易法院对这一策略进行了初步打击。这个由两党法官组成的合议庭——其中一人由特朗普任命——裁定，该法并未像特朗普所寻求的那样赋予总统对几乎所有国家征收关税的“
无限权力”。法院因此宣布总统的关税政策非法，法院下令在未来10天内停止征收。特朗普政府随�要求贸易法院暂停执行其命令，同时向美国联邦巡回上诉法院提起上诉，并寻求紧急救济。
在周四提交的文件中，美国司法部表示，新的裁决——�否定政府广泛贸易权力主张的裁决——“充满法律错误”。政府警告，这将阻�特朗普“消除我们�断增长的贸易逆差，并使全球经济�
新回到公平竞争基础上”的努力。
随后，上诉法院介入此案，虽然它没有直接就政府的请求或特朗普关税的是非曲直作出裁决，但该小组�然暂时让政府�必停止在数�次贸易谈判中用作政治筹码的关税。
实际上，这意味着特朗普目�可以维持他对中国、加拿大和墨西哥征收的许多关税，并保留“对等”关税的威胁，他曾对大多数国家宣布实施“对等”关税，然后在4月初暂停。但这并�是这场�
�律诉讼的最终结果，预计它将提交到最高法院。
“为了我们的宪法和我们的国家，最高法院必须制止这�情况，”白宫新闻秘书�罗琳·莱维特说。她在周四的新闻发布会上，开场就抨击法官“肆无忌惮地滥用司法权”。
就在她发言之�，在另一起案件中，一�联邦法官�次下令暂时停止特朗普的多项关税，该判决支持伊利诺伊州的一家教育玩具公司胜诉，公司的律师告诉法院，特朗普的举措�害了该公司的利
益。主持该案的联邦地区法官鲁道夫·孔特雷拉斯作出裁定，经济权力法“�是规定关税的法律”，但将初步禁令的生效时间推迟了14天。特朗普政府后来提交了一份通知，表示计划对这一裁决�
�出上诉。
法院的一系列裁决还是加剧了政府内部明显的担忧情绪，因为特朗普的一些高级顾问此�曾告诉审理这些案件的法官，一项�利的裁决可能会阻�他们的谈判。白宫高级助手在4月份表示，他们�
�划在90天内达成90项�议，最后期限是7月中旬，而政府似乎远未达到目标。
商务部长�特尼克在上周提交给贸易法院的一份声明中表示：“如果该法院限制这一权力，外国谈判方达成实质性�议的动力将会减弱——最终导致引发国家紧急状态的现状持续。”
周四上�，白宫国家经济委员会主任凯文·哈塞特淡化了法院裁决的影�，称其为“零星的小插曲”之一。他说，除了《经济紧急状态法》，总统还有其他征收关税的法律工具，�过他表示，政�
��“目��打算启用这些工具”。
他说，“这当然�会影�谈判。因为，最终，人们知道特朗普总统是百分之百认真的，他们也看到特朗普总统总是笑到最后的安个人。”
在�尔街，投资者最初对这一消息�应积极，推动市场走高，但由于几周来总统强硬关税政策引发的持续震�影�，市场�次下跌。�后�早的�弹令标准普尔500指数收涨0.4%。到目�为止，已�
�裁决的对总统�利的诉讼都没有涉及特朗普政府依�其他法律授权实施的关税。其中包括他对钢铝和汽车征收的关税，以及总统威胁要对�品、�导体和其他关键产品征收的关税。
耶鲁大学预算实验室经济学主任厄尼·特德斯基表示，如果特朗普�能恢�他最严厉的关税，那么美国的有效关税将从18%�至7%。这�将是1969年以来最高的关税税率。
虽然特德斯基称这是贸易的“�大回落”，但他表示，剩余的关税�可能拖累美国的经济增长速度，并推高消费者价格。
“这�然是相当大的影�，”他说。
Ana Swanson对本文有报道贡献。
Tony Romm是时报驻�盛顿记者，负责报道经济政策和特朗普政府。
翻译：晋其角
[0] 联邦紧急权力法:
https://www.nytimes.com/2025/02/02/us/politics/trump-tariffs-ieepa.html
[1] 教育玩具公司:
https://www.nytimes.com/2025/04/27/us/politics/trump-tariffs-lawsuits.html
https://cn.nytimes.com/usa/20250530/trump-tariffs-trade-strategy/?utm_source=RSS
Fri, 30 May 2025 11:16:08 +0800
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