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    From Mobot@21:1/5 to All on Wed Mar 26 02:19:31 2025
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    贸易战在全球“�地开花”,以几�年来最快速度�温

    Jason Douglas / Tom Fairless

    4 - 5 minutes

    图为洛杉矶港的集装箱。随着贸易壁垒的增加,风险包括经济增长放缓和通胀加剧。 图片来源:Eric Thayer/Bloomberg News

    全球贸易壁垒正以几�年来最快的速度上�,这�保护主义浪潮让人回想起20世纪30年代席�全球并加剧大萧条(Great Depression)的孤立主义风潮。

    这�仅仅是美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)实施的大规模新关税政策,这些政策已在欧洲、中国和加拿大引发一系列针对数以百计美国商品的报�性措施。

    甚至在特朗普�新入主白宫之�,许多国家就已开始增加贸易壁垒,往往是针对中国,旨在击退大量涌入的电动汽车、钢铁和其他制成品,这些产品给这些国家的本土产业带来压力。

    随着美国�断上�的关税壁垒导致各�商品的流向发生改变,上述国家面临新一波商品涌入,促使其加大力度采取措施应对。欧盟本月表示,计划采取更强硬的措施,保护其钢铁和铝生产商�受
    进口产品的影�,这些产品是因特朗普对这两�金属征收25%关税而从美国转移来的。

    一些经济学家和历史学家表示,近期的一系列举措表明,全球可能正走向1930年的美国《斯姆特-�利关税法》(Smoot-Hawley Tariff Act)以来规模最大、范围最广的保护主义活动激增时代;该法曾引发了
    一场全球性贸易倒退,当时各国纷纷竖起关税壁垒,这一贸易倒退一直持续到二战结束后。

    经济学家认为,世界�会走向类似20世纪30年代的大萧条,也�会�演那个�年全球贸易崩溃的局面。全球平均关税税率�远低于20世纪30年代和40年代。

    但他们确实警告称,随着关税和其他贸易壁垒的增加,这些措施将会造成持久的经济和外交�害。风险包括:经济增长放缓、通货膨胀加剧以及进一步破坏长期联盟关系的全球合作破裂。

    世界贸易组织(World Trade Organization, 简称WTO)在很大程度上已经失去其作为争端仲裁者和一体化推动者的作用。WTO的根源可以追溯到二战后发达国家之间达成的遏制20世纪30年代以邻为壑政策的�议�
    ��

    特朗普准备将贸易战�级到一个全新的水平,这可能带来引发更大规模报�的风险;特朗普称,自由贸易让其他国家夺走了美国的就业岗�和产业。他已表示,希望对进口的�导体、�品和汽车
    加征关税,并准备在4月2日推出一项计划,对美国主要贸易伙伴征收与关税、税务和其他被认为阻�美国贸易的因素相关的“对等”税。

    除了最近针对美国采取的许多备受瞩目的措施(包括加拿大对美国电脑和运动器材征收的新税)之外,许多国家已经在加大对中国的施压力度。

    今年2月,在本国生产商抱怨廉价竞争加剧后,韩国和越�对来自中国的进口钢铁实施了严厉的新处罚。同样,墨西哥已开始对中国化工产品和塑料薄膜进行�倾销调查,而�尼正准备对从中国�
    �其他国家进口的用于包装的尼龙征收新关税。

    尽管俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)与中国领导人习近平关系友好,但就连遭受制裁的俄罗斯也在设法阻止中国汽车大量涌入。最近几周,俄罗斯提高了进口汽车的报废税,实际上是推
    高了进口汽车的成本。俄罗斯新售汽车中有一�以上是中国制造的,而在2022年入侵乌克兰之�,这一比例还�到10%。

    康奈尔大学(Cornell University)贸易政策教授、�国际货币基金组织(International Monetary Fund, 简称IMF)官员埃斯瓦尔 •普拉萨德(Eswar Prasad)表示:“我们似乎正处于一场范围更广、甚至可能是全面贸易战
    的边缘。”在这�充满敌意的全新格局下,“每个国家都得为自己打算”,他说。

    总部�于瑞士的国际贸易政策追踪非营利组织Global Trade Alert的数�显示,截至3月1日,20国集团(G20)主要经济体共有4,650项进口限制措施生效,包括关税、�倾销税、�额和其他进口限制。这比特�
    ��普2016年首次上任时增加了75%,几乎是2008年底生效的此类限制措施数量的10�。

    Global Trade Alert的数�显示,在美国,5,200个产品类别中有90%以上受到负面进口限制措施影�,而就在特朗普首次上任之�,这一比例还只有一�。�研究税收政策的智库税务基金会(Tax Foundation)的
    数�,目�美国进口商品面临的平均关税税率已回�至1946年的水平,为8.4%,相比之下特朗普2016年首次上任时为1.5%。

    惠誉国际评级(Fitch Ratings)估计,如果特朗普兑现所有剩余的关税威胁,美国进口商品的平均关税可能达到18%,这将是90年来最高水平。

    《斯姆特-�利关税法》的回�

    20世纪30年代,关税敲�了全球贸易的丧钟,当时随着美国和其他经济体陷入萧条和大规模失业,全球贸易萎缩。旨在保护美国农场和工厂�受外国竞争的《斯姆特-�利关税法》为美国对进口商�
    ��加征关税铺平了道路,税率�至约20%。作为回应,主要经济体纷纷提高贸易壁垒。

    战后,美国和其他近20个国家于1947年签署了《关税与贸易总�定》(General Agreement on Tariffs and Trade, 简称GATT),旨在�低国际贸易壁垒,�建满目疮�的世界经济。主要经济体之间的平均关税从1947�
    ��的22%左右�至1964年的14%,1999年�至3%。1995年,世界贸易组织取代了GATT。

    关税下�导致全球贸易激增,从而�低了消费者的价格。但随着就业机会流向了中国等成本较低的国家,贸易壁垒的下�也被认为导致发达经济体出现产业空心化。

    这引发了�弹,导致特朗普第一届政府期间出台了新的关税,其中许多关税在拜登总统任内依然保留。与此同时,更多国家将目标对准了中国——中国疲软的国内经济使其无法消化本国工厂生产
    的所有商品,导致中国的低价产品涌向全球。

    特朗普的最新一轮攻击包括对墨西哥和加拿大加征25%的关税,对中国加征20%的关税。中国已采取对美国大豆加征关税和其他�制措施予以回应,而欧盟已宣布,计划从4月1日起对进口的美国威士�
    ��和摩托车征收50%的关税。

    在特朗普看来,全球贸易扩张的几�年对美国来说是一场灾难。他的目标是消除美国与中国、墨西哥、越�和欧盟之间巨大的贸易逆差,恢�美国从电脑芯片到集装箱船等各个领域的制造实力。

    特朗普总统及其支持者表示,他的政策将创造新的就业机会,促进对美国的投资,并开启一个经济活力新时代。

    鉴于世界经济的变化,贸易战�级带来的负面影�可能�像20世纪30年代那样让人感到痛苦。对许多富裕国家来说,�务业比制造业更�要,而且各国央行和政府已经吸取了用刺激措施稳定经济�
    �宝贵教训。

    澳大利亚和日本等一些国家未对特朗普的新征税措施进行报�,理由是这将对本国经济造成冲击。汇丰(HSBC)驻香港的亚洲首席经济学家Frederic Neumann表示,这�务实态度可能会阻止贸易战迅速失�
    �。

    经济代价

    尽管如此,贸易冲突加剧给企业和消费者带来�确定性,挤压支出、投资和招聘。在美国,消费者信心正在下滑,股市已然走低,调查显示企业投资意愿日益减弱。

    德国汽车制造商宝马(BMW)最近表示,预计美国对墨西哥和进口钢铁征收的关税,以及欧盟对中国制造电动汽车征收的关税,将对其造成10亿欧元(约合11亿美元)的�失。

    “如果关税过高,会对所有市场参与者造成恶性循环,”宝马首席执行官奥利弗·齐普策(Oliver Zipse)表示。“这场游戏没有赢家。”

    国际货币基金组织(IMF)称,全球经济已分裂成一个个集团,资本和贸易越来越多地在地缘政治盟友之间流动。

    惠誉国际评级上周表示,预计今年全球经济增长将从2024年的2.9%放缓至2.4%左右,理由是美国和其他地区�断�温的贸易战可能产生的影�。

    无处�在的保护主义

    其他一些因素可能会维持进一步加征关税的势头。许多西方经济体都渴望保护电动汽车、绿色技术和�导体等关键行业�受来自中国的竞争。

    与此同时,俄罗斯入侵乌克兰,特朗普坚称欧洲应承担更多保护欧洲大陆的责任,这些因素正�新推动军费开支(包括推动增加从本土企业的采购),以及对更大程度经济自给自足的渴望。

    凯投宏观(Capital Economics)首席经济学家Neil Shearing表示:“上世纪90年代的说法是,一体化让欧洲和美国更上一层楼,世界挑战将被共同应对。如今这些说法已经消失了。”他表示,世界各国政府�
    �在都在寻求独立行动的能力。

    要回到10年�的贸易开放水平绝非易事,�使各国真的希望如此。世界贸易仲裁机构WTO已被�盛顿边缘化。�盛顿指责WTO过度干预国内政策决定,并自2019年以来一直拒绝批准其最高上诉机构的法
    官。WTO曾经主导的旨在减少贸易壁垒的大规模多边努力可能已一去�返。

    WTO发言人Ismaila Dieng表示,成员国继续通过WTO的其他渠道解决争端。WTO总干事恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉(Ngozi Okonjo-Iweala)此�表示,创建该组织就是为了应对当�这样的时代,防止紧张局势�级。

    达特茅斯学院(Dartmouth College)经济学教授、美国贸易政策史著作作者Douglas Irwin表示,贸易壁垒一旦建立起来,就很难打破。他表示,这是因为每项贸易限制都是一个潜在的谈判筹码,所以没有人�
    ��意“�方面解除武装”。

    �加上地缘政治竞争,尤其是与中国的竞争,以及�建工业和�整军备等本土优先事项,为当�保护主义风潮�温的机会看起来很渺茫。

    “这就是为什么我担心缓解局势的情景真的很难实现,”Irwin说。

    [0] 大规模新关税政策: https://cn.wsj.com/articles/WP-WSJS-0002479251 [1] 旨在击退大量涌入的电动汽车、钢铁和其他制成品: https://cn.wsj.com/articles/WP-WSJS-0002239273
    [2] 这些措施将会造成持久的经济和外交�害: https://cn.wsj.com/articles/WP-WSJS-0002473625
    [3] 导致中国的低价产品涌向全球: https://cn.wsj.com/articles/WP-WSJS-0001999750
    [4] 贸易冲突加剧给企业和消费者带来�确定性: https://cn.wsj.com/articles/WP-WSJS-0002497176
    [5] 日益减弱: https://cn.wsj.com/articles/WP-WSJS-0002493789


    https://cn.wsj.com/articles/%E8%B4%B8%E6%98%93%E6%88%98%E5%9C%A8%E5%85%A8%E7%90%83-%E9%81%8D%E5%9C%B0%E5%BC%80%E8%8A%B1-%E4%BB%A5%E5%87%A0%E5%8D%81%E5%B9%B4%E6%9D%A5%E6%9C%80%E5%BF%AB%E9%80%9F%E5%BA%A6%E5%8D%87%E6%B8%A9-8c1885f4?mod=cn_hp_mediumtopper_
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