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    观点

    特朗普对�关税的隐性代价

    BRANDON P. YODER

    2025年3月20日

    Go Nakamura/Reuters

    本月对中国征收新关税时,特朗普总统�次强调了他向北京提出的主要要求之一:控制那些助长芬太尼非法生产和向美国贩运的化学公司。长期以来,特朗普一直认为,中国是过去�年中导致40�
    ��万美国人死亡的�物过量的�要原因,他是对的。多年来,中国公司一直为世界各地的贩毒集团提供绝大多数致命化学品,用于生产充斥美国街头的芬太尼。

    但是,发动贸易战并�能解决这个问题,而且可能会使情况变得更糟。�靠关税并�能促使中国政府帮助减少美国的吸毒过量死亡。事实上,由于北京已经在征收报�性关税,并宣称“准备战斗
    到底”,特朗普的生硬策略可能会让中国在芬太尼问题上减少而�是增加合作。由于事关�大,美国社会承受�起任何误判。

    从2016年开始,全美因合成阿片类�物(主要是芬太尼)过量死亡的人数开始飙�。当拜登于2021年初上任时,这类死亡比�一年增加了30%,数万�美国人因此丧生。2024年2月,我的一�亲人因芬�
    �尼过量而死亡,我也因此加入了数�万因这一灾难而失去亲人的美国家庭行列。这起个人悲剧就发生在我加入国务院、试图帮助领导拜登政府解决全球芬太尼贩运问题的两周之后。

    过去一年里,我参与发起了美国的一轮外交攻势,以遏制中国公司作为用于制造非法芬太尼的�体化学品全球供应商的角色,我对芬太尼的破坏性影�也有了更清晰的了解。从执法到制裁�到外
    交,我们动用了美国力量的每一个杠杆,与中国政府一起寻求在遏制芬太尼�体方面取得进展。虽然并�完美,但它正在发挥作用。2021年,拜登总统发布了一项行政命令,对从事非法阿片类��
    �贸易的个人和公司实施制裁。他的财政部对300多个实体和个人实施了制裁,将芬太尼供应商和贩运者的整个网络冻结在国际金�体系之外。在2023年和2024年,拜登因中国在合成阿片类�物贸易中
    扮演的�要角色称其为一个主要的非法毒品生产国,这对中国化学工业的声誉造成了打击。

    与此同时,拜登政府推动美国执法机构对向美国贩运芬太尼�体化学品的数�个中国公民和中国公司进行积极调查和起诉。司法部与外国政府密切合作,从斐济到摩洛哥,逮�中国毒贩,并将他
    们引渡到美国接受起诉。上个月刚刚宣布了第一批定罪。

    拜登政府以外交行动�合这些问责措施。2023年7月,国务�布林肯发起了全球应对合成麻醉品威胁联盟,召集了�包括中国在内的160多个国家,加大打击合成毒品贸易的力度,有效地使世界与��
    ��顿而非北京的议程保持一致。

    这一倡议为拜登总统确保习近平主席亲自承诺在2023年11月�启禁毒合作奠定了基础——这是中国等级森严的专制政治体制中必�可少的一步,在这个体制中,如何以及何时与美国合作的决定掌握
    在最高层手中。与此同时,中国政府向化工行业发布公告,详细规定了对销售可用于生产非法芬太尼和其他麻醉品的�体化学品的刑事处罚。

    整个2024年,在多次内阁级别会议和多轮技术会谈之间,拜登政府继续推动中国对致命化学品的销售实施新的限制,并采取行动打击非法贩运。在此期间,北京对50多�麻醉品和致命化学品的销售
    颁布了新的禁令,并与美国一道,在联合国投票赞成针对芬太尼�体化学品制定新的国际法规。

    美国迫使中国采取几年来首次的打击贩毒联合执法行动,包括逮�一��要的中国毒贩。同时,中国当局开始了急需的的努力,打击向国际贩毒集团出售致命化学品的网上市场,尽管更多是零敲
    碎打。中国政府还能做更多吗?绝对可以。它可以认真打击为�体化学品销售提供便利的地下银行和金�犯罪。但是,拜登政府将外交与具体行动相结合,为两国如何打击非法芬太尼生产制定了
    议程。

    我们取得了进展。国际芬太尼供应链显示出中断的迹象,迫使贩毒者改变来源和策略。加上其他外交举措和广泛的公共�生运动,美国过量使用芬太尼致死的人数已经下�。在截至2024年9月的12�
    �月里,��过量死亡估计比�一年下�了24%。成�上万美国人的生命得到了挽救。

    阿片类�物过量大流行远未结束。特朗普总统现在有机会尝试完成这项工作。但要做到这一点,他需要得到习近平的承诺,继续开展已经开始的工作。特朗普可以推动中国更积极地执行对其化工
    行业的现有限制。他可以坚持要求中国全面取缔向跨国犯罪组织出售芬太尼�体化学品的网上市场。他还可以呼吁中国对其航运业实施新的限制,使致命化学品永远�会离开中国海岸。

    �靠关税是无法实现这一切的。向中国政府施压是美国外交的�要组成部分,如果运用得当,关税可以在北京试图管理其陷入困境的经济时提供杠杆。但在没有明确外交或法律路线图的情况下加
    大压力,可能会逆转最近取得的进展。中国官员已经表示,美国的新关税“将严�影�双方在禁毒领域的对话与合作”。

    为了取得进一步进展,特朗普必须指示他的内阁行动起来,进行艰苦的外交努力,这将是挽救更多美国人生命所必需的。无论政治派别如何,所有美国人都应该希望他成功。

    Brandon P. Yoder曾任拜登政府负责国际毒品和执法事务的副助理国务�,也是参议院外交关系委员会的民主党成员。

    翻译:纽约时报中文网

    [0] 40多万: https://nida.nih.gov/research-topics/trends-statistics/overdose-death-rates
    [1] 美国人: https://www.cdc.gov/nchs/pressroom/nchs_press_releases/2024/20240515.htm
    [2] 准备战斗到底: https://www.cnbc.com/2025/03/06/tariff-war-a-trade-war-or-any-other-type-of-war-china-says-its-ready-to-fight-us-until-the-end.html
    [3] 行政命令: https://www.federalregister.gov/documents/2021/12/17/2021-27505/imposing-sanctions-on-foreign-persons-involved-in-the-global-illicit-drug-trade
    [4] 300多个实体和个人: https://bidenwhitehouse.archives.gov/briefing-room/statements-releases/2024/07/31/fact-sheet-biden-%E2%81%A0harris-administration-announces-new-actions-to-counter-the-scourge-of-fentanyl-and-other-synthetic-drugs/
    [5] 2023: https://www.federalregister.gov/documents/2023/09/27/2023-21378/presidential-determination-on-major-drug-transit-or-major-drug-illicit-countries-for-fiscal-year
    [6] 2024: https://www.federalregister.gov/documents/2024/09/24/2024-21951/presidential-determination-on-major-drug-transit-or-major-illicit-drug-producing-countries-for
    [7] 公民: https://www.dea.gov/press-releases/2024/11/08/china-based-chemical-company-its-director-and-senior-employees-indicted
    [8] 公司: https://www.dhs.gov/archive/hsi/news/2024/11/14/chinese-chemical-company-senior-leaders-indicted-suspected-fentanyl-manufacturing
    [9] 起诉: https://www.justice.gov/archives/opa/pr/justice-department-announces-eight-indictments-against-china-based-chemical-manufacturing
    [10] 斐济: https://www.justice.gov/archives/opa/pr/justice-department-announces-charges-against-china-based-chemical-manufacturing-companies
    [11] 摩洛哥: https://www.justice.gov/usao-sdny/pr/international-drug-traffickers-indicted-charges-importing-and-distributing-fentanyl
    [12] 定罪: https://www.justice.gov/usao-sdny/pr/two-chinese-chemical-company-executives-convicted-and-multiple-websites-and-0
    [13] 全球应对合成麻醉品威胁联盟: https://www.globalcoalition.us/ [14] 禁毒: https://china.usembassy-china.org.cn/readout-of-president-joe-bidens-meeting-with-president-xi-jinping-of-the-peoples-republic-of-china-2/
    [15] 公告: https://www.reuters.com/world/after-us-fentanyl-deal-china-warns-against-selling-chemicals-used-narcotics-2023-11-17/
    [16] 多次: https://china.usembassy-china.org.cn/secretary-blinkens-visit-to-the-peoples-republic-of-china/
    [17] 内阁级别会议: https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy2241 [18] 多轮: https://2021-2025.state.gov/launch-of-united-states-peoples-republic-of-china-counternarcotics-working-group/
    [19] 技术会谈: https://china.usembassy-china.org.cn/readout-of-the-u-s-prc-bilateral-counternarcotics-working-group-senior-official-meeting/
    [20] 麻醉品: https://www.reuters.com/world/china/china-police-probe-drug-related-money-laundering-operation-after-us-tip-2024-06-19/
    [21] 化学品: https://bidenwhitehouse.archives.gov/ondcp/briefing-room/2024/08/06/white-house-drug-policy-director-statement-on-prc-fentanyl-precursor-scheduling-actions/
    [22] 法规: https://www.incb.org/incb/en/news/news_2024/scheduling-2024-precursors.html
    [23] 逮�: https://www.reuters.com/world/us-china-hold-high-level-talks-anti-narcotics-cooperation-2024-06-20/
    [24] 地下银行: https://www.fdd.org/analysis/policy_briefs/2024/07/03/treasury-highlights-role-of-chinese-underground-banking-in-u-s-fentanyl-crisis/
    [25] 来源: https://www.newindianexpress.com/nation/2025/Jan/09/gujarat-businessman-arrested-in-us-for-supplying-fentanyl-chemicals-to-sinaloa-cartel
    [26] 策略: https://www.dea.gov/press-releases/2024/10/24/china-based-chemical-manufacturing-companies-and-employees-indicted
    [27] 下�了24%: https://www.cdc.gov/media/releases/2025/2025-cdc-reports-decline-in-us-drug-overdose-deaths.html
    [28] 表示: https://www.nytimes.com/2025/03/04/business/trump-tariffs-china-reacts.html


    https://cn.nytimes.com/opinion/20250320/trump-china-trade-war/?utm_source=RSS

    Thu, 20 Mar 2025 02:06:37 +0800

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    特朗普对�关税对美国农民构成新威胁

    ALAN RAPPEPORT

    2025年4月11日

    大豆产业是最担心关税报�的领域之一。 Jim Vondruska/Reuters

    中国周三宣布对美国出口征收高额报�性关税后,美国财政部长斯科特·贝森特做出了一个多少有些出人意料的尖锐回应:“那又怎样?”

    这个问题凸显了特朗普政府的观点——鉴于中国经济对美国出口的依赖程度,美国在与中国的贸易战中��上风。

    美国从中国购买的商品远远超过中国从美国购买的商品。但北京决定对特朗普总统的惩罚性关税进行报�,将美国进口商品的关税提高到84%,此举造成的打击可能�像贝森特说的那么轻巧。

    美中贸易全国委员会会长肖恩·斯坦在特朗普�次提高关税的几个小时�说,“那些一直向中国销售产品并取得巨大成功的美国公司将因为中国的报�而无法�向中国销售。”“中国和美国的关�
    ��涵盖了所有领域,”斯坦还说,这意味着从航空到医疗成像�到农业的所有领域都将受到影�,“贸易将会放缓,”他说。

    根�美国贸易代表办公室的数�,去年美国向中国出口了1435亿美元的商品,从中国进口了4389亿美元的商品。

    失去中国这个出口市场将对许多红州的农业劳动者造成特别沉�的经济打击,许多帮助特朗普赢得总统选举的选民也将受到打击。周三,特朗普在暂停对其他国家征收“对等”关税的同时,进一
    步提高了对中国的关税。对于那些担心与中国旷日持久的贸易战将切断其最大出口市场的农民来说,暂缓征税的决定起�到多少安慰的作用。

    与中国的第一次贸易战从2018年持续到2019年,导致美国农民�失了数�亿美元的收入。为了帮助抵消这些�失,特朗普从农业部为稳定农业部门而设立的一个基金中拿出了230亿美元的补贴。�方�
    ��大型农场和农民受益最大,这加剧了人们对公平的担忧,让一些农民感觉受到了欺骗。

    大豆产业是对当�关税报�最为担忧的行业之一。中国是美国最大的大豆出口市场,但当特朗普在第一个任期内对中国商品征收关税时,北京通过从包括巴西在内的其他国家购买大豆进行报�。

    “如果这�情况长期持续下去,我们将会有相当数量的农民破产,”美国大豆�会主席、肯塔基州农民迦勒·拉格兰说。“我们身上还留着上次贸易战留下的伤疤。”美国大豆�会一直敦促特朗�
    ��政府与中国达成一项新的贸易�议,以避�长期的贸易战。

    美国的玉米��者也对贸易战感到�安,他们的玉米产品约有2%销往中国。他们欢迎特朗普暂停对其他国家征收惩罚性关税的决定,因为惩罚性关税可能导致对农民和其他美国企业的更多报�。�
    ��他们敦促特朗普政府把�点放在开放市场准入的谈判上。

    “这��确定性存在的时间越长,我们就越担心,我们的��者可能会收获数�亿蒲式耳的玉米,但�没有可靠的市场,”全国玉米��者�会主席小肯尼斯·哈特曼说。“我们的农民希望确保�
    ��们的国内外客户将在未来数月乃至数年内购买我们的产品。”

    周三,美国贸易代表贾米森·格里尔在众议院筹款委员会作证时,担心其他国家对美国农产品出口进行报�的共和党人接连发问,关税引发的焦虑由此可见一斑。

    伊利诺伊州共和党众议员达林·拉胡德表示,他赞赏特朗普为解决长期存在的贸易壁垒所做的努力,但他的选民感到担忧。

    “当我和我的农民交谈时,他们有很多焦虑,很多压力,很多�确定性,因为当我们进入贸易战时,通常贸易战的第一个棋子是农业,”他说。格里尔回应说,除了中国,“几乎所有国家都宣布
    �会报�。”他还说,�度尼西亚、�度和许多其他国家“肯定地表示,我们�会报�”,越�等一些国家则�方面提出�低对美国农产品的关税。格里尔没有提到欧洲周三宣布了报�性措施,
    也没有提到加拿大对�几轮关税进行了报�。

    周三上�,贝森特淡化了中国回应的影�,他在福克斯商业台辩称,美国对中国的出口相对较少。

    “中国可以提高关税,但那又怎样?”贝森特说。他在北达科他州拥有一片必须剥离的农田,价值2500万美元。

    报�可能会迫使特朗普政府恢�在总统第一个任期内向美国农民提供的救助。

    农业部长布鲁克·罗林斯周三表示正在考虑这样一个救援方案,“一切都在考虑之中。”

    在周四的白宫内阁会议上,罗林斯指出,由于通货膨胀,农民和农场主一直在苦苦挣扎,他们对贸易的�确定性感到担忧,但他们支持特朗普的经济议程。“您想用关税来确保我们�进,把美国
    放在第一�,没有人比我们的农民和牧场主更了解这一点,”罗林斯说。“在我们所处的�确定时期,他们知道您的愿景将把我们带入一个繁�的时代。”

    周四,特朗普没有明确表示与中国的休战,但他对两国的经济关系总体来说表示乐观。

    在被问及与中国达成�议的可能性时,特朗普表示,他预计“我们最终会达成对两国都非常有利的�议”。

    总统最初称赞他在第一个任期内与中国达成的贸易�议是成功的,但中国最终未能履行其购买大量美国农产品的承诺。与此同时,美国在那场贸易战中征收的几乎所有关税收益都被用于向农业提
    供救济。

    农民通常抗拒政府的施�,但美国大豆�会的拉格兰说,在这�情况下,联邦救济可能是必要的。

    他说:“如果我们继续被当作谈判工具,我们将成为大局的牺牲品,我们将必须有一个经济一揽子计划来帮助我们维持生计。”

    Tony Romm对本文有报道贡献。

    Alan Rappeport是时报驻�盛顿的经济政策记者。 他负责报道财政部并撰写有关税收、贸易和财政事务的文章。

    翻译:纽约时报中文网

    [0] 根�美国贸易代表办公室的数�: https://ustr.gov/countries-regions/china-mongolia-taiwan/peoples-republic-china
    [1] 农业部为稳定农业部门而设立的一个基金: https://www.gao.gov/assets/gao-22-104259.pdf
    [2] 230亿美元: https://www.gao.gov/products/gao-22-104259
    [3] 受益最大: https://www.nytimes.com/2020/09/14/us/politics/trump-farm-aid-gao.html
    [4] 让一些农民感觉受到了欺骗: https://www.nytimes.com/2020/09/14/us/politics/trump-farm-aid-gao.html


    https://cn.nytimes.com/business/20250411/trump-tariffs-china-farmers/?utm_source=RSS

    Fri, 11 Apr 2025 03:48:00 +0800

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    特朗普对�关税冲击供应链,�及美国圣诞产业

    DAISUKE WAKABAYASHI

    2025年4月30日

    �于洛杉矶的阿尔蒂克之家商店销售人造圣诞树和其他装饰品,在关税生效�正在对部分产品进行促销。 Colin Sussingham for The New York Times

    特朗普总统对中国加征的关税威胁到了圣诞节。

    随着关税冲击波在供应链中蔓延,玩具制造商、儿童商店和专业零售商纷纷暂停冬天假期季的订�。中国的工厂生产了全美近80%的玩具和90%的圣诞用品。

    通常,玩具、圣诞树和装饰品的生产现在已经如火如�地展开。从制造、包装到运送产品到美国需要四到五个月的时间。

    特朗普145%的关税导致美国公司的成本大幅上涨。与《纽约时报》分享计划的大多数商家还没有取消订�。他们希望总统放弃关税边缘政策。但行业内的担忧是显而易见的,各公司都预测会出现�
    �品短缺和价格上涨。一些企业主表示,假日销售对他们的利润至关�要,他们已经在咨询破产律师。

    “我们的供应链已经陷入停滞,�及圣诞节,”代表850家玩具制造商的玩具�会首席执行官格雷格·阿赫恩说。“如果我们�尽快开始生产,这个假期很有可能出现玩具短缺。”

    阿尔蒂克之家的老板拉里·戈尔德说,他别无选择,只能将关税成本转嫁给购物者。 Colin Sussingham for The New York Times

    对于美国的圣诞产业来说,中国制造业的生产速度和能力无可比拟。为了适应孩子们�断变化的喜好,玩具制造商每年都要对大部分产品进行彻底调整。从材料到机械,中国的工厂是进口商的一
    站式商店。

    Storytime Toys生产带游戏拼图的儿童读物,这家制造商的创始人�拉·戴尔通常会在4月的�两周向她的中国工厂下一笔大订�,以便在7月中旬之�有足够的库存。圣诞假期约�她年收入的三分之二


    在最新的关税出台之�,戴尔的公司下了一笔价值3万美元的小订�,没想到关税会飙�到如此高的水平。那批货正在运往美国的途中。她说,到货后,预计将产生4.5万美元的关税。这批货物虽�
    �能维持数月的销售,她说,可能会将价格提高至少20%来弥补关税成本。但对于大的节日采购,她还在观望。

    “我打算�抱着希望坚持两周,如果关税能取消,我就能下订�了,”她说。“但如果�行,我将�得�暂停业务。如果关税生效,我肯定�会下订�。那样做没有任何意义。”在玩具�会对
    410家年销售额低于1亿美元的玩具制造商的调查中,超六成表示已经取消订�,约五成的制造商表示,如果关税持续,他们将在几周或几个月内倒闭。

    在纽约的西区儿童商店,58岁的店主詹妮弗·伯格曼担心圣诞节可能没有玩具可�。她能进货的玩具价格可能是去年的两�,这将影�她在一年中最�要时段的销售。

    伯格曼说,玩具公司已经把价格提高了10%到20%。伯格曼的�亲在43年�开了这家店。她说她现在会尽量多备货,但短缺已经开始了。原定夏季到货的大批滑板车订�,因进口商为避税转道加拿大�
    ��她被告知,最终能到她手里的货量恐将大幅缩水。

    戈尔德说,去年,一棵2.3米的树的价格约为1000美元。他说,如果征收关税,同样一棵树的价格将超过 2000美元。 Colin Sussingham for The New York Times

    伯格曼说,如果关税持续,圣诞节将遇到“我们从未经历过的情况”。她说,人们将会排队购买比以�贵两�或三�的东西。她的生意本已受到亚马逊的冲击,但她担心关税将带来最后一击。

    伯格曼说:“我觉得圣诞节我没法�做生意了。”她还表示,自己正在咨询一�破产律师。

    尼克·莫布雷和他的兄弟马特在中国创立了祖鲁集团,生产各�塑料飞镖枪、水球�件和泡泡枪,这些产品在沃尔玛和塔吉特有售。他说,零售商没有下假日订�。祖鲁已经将假日季的营销预算�
    ��减了一�,�至6000万美元,因为它预计销量会下滑。新西兰人莫布雷说,一切都处于“等待状态”。如果关税保持在145%,他预计消费者价格将上涨50%到100%左右。

    “这对很多家庭来说是负担�起的,”他说。

    最近几天,特朗普对中国和关税的语气有所缓和,这让企业主们产生了一些希望,认为他可能会豁�那些�构成国家安全威胁的行业。

    玩具�会的阿赫恩表示,他上周亲赴�盛顿游说,希望争取24个月的暂缓令,这可以让公司有时间找到在美国生产产品的方法。

    但是,�使特朗普给予进口商临时豁�,随着企业急于履行订�,也会出现严�的中断。预计运输成本将会飙�,类似于新冠疫情期间的乱象,当时集装箱短缺导致运费在某些情况下上涨了10��
    ��

    圣诞节是洛杉矶家居用品商店阿尔蒂克之家一年中最忙的时候。每年最后三个月的销售额�全年销售额的三分之二以上,该店主要出售人造圣诞树、花环、装饰品、彩灯和其他装饰品。

    戈尔德说,“我�相信这个国家从中国购买圣诞树的人会支付145%的关税,因为根本�可能�出去。” Colin Sussingham for The New York Times

    店主拉里·戈尔德说,他与一家中国工厂合作设计圣诞树已经很多年了。他在一月份下订�,六七月装运。今年,他计划从中国送出七个40英尺的集装箱,装载价值60万美元的圣诞树。目�的关税
    将要求他一次性缴纳近100万美元的税款。

    “现在,我们要他们暂停生产等待进一步消息,”72岁的戈尔德说。去年,一棵约2.3米高的树在该店的价格大约在1000美元左右。戈尔德说,他别无选择,只能把关税成本转嫁给消费者,这将使同
    样的树价格超过2000美元。他说,这个价格实际上等于“给产品判了死刑”。

    戈尔德说,“我�相信这个国家从中国购买圣诞树的人会支付145%的关税,因为根本�可能�出去。”

    他说,照这个税率,他就�会进货了,而他开了几�年的商店在一年中最关键的时期将无货可�。他说,他可能会被迫关门,他的40�员工将因此失去工作。

    “美国的圣诞产业将��存在,”戈尔德说。“因为所有产品都来自中国。”

    Aaron Krolik自纽约对本文有报道贡献。

    Daisuke Wakabayashi是时报驻首尔亚洲商业记者,报道区域经济、公司和地缘政治新闻。

    翻译:纽约时报中文网

    [0] 成本大幅上涨: https://www.nytimes.com/2025/04/25/business/trump-tariffs-american-importers.html
    [1] 总统放弃: https://www.nytimes.com/2025/04/24/business/dealbook/trump-tariffs-fed-walkback.html
    [2] Storytime Toys: https://storytimetoys.com/
    [3] 西区儿童商店: https://www.westsidekidsnyc.com/
    [4] 对中国和关税的语气: https://www.nytimes.com/2025/04/25/us/politics/trump-china-tariffs-xi-jinping.html
    [5] 有所缓和: https://www.nytimes.com/2025/04/25/us/politics/trump-china-tariffs-xi-jinping.html
    [6] 阿尔蒂克之家: https://www.aldikhome.com/


    https://cn.nytimes.com/business/20250430/trump-tariffs-christmas-china/?utm_source=RSS

    Wed, 30 Apr 2025 11:21:17 +0800

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