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观点

美国对中国的现状一无所知，这很�险

黄严忠

2025年3月7日

Jay Wright

2022年12月，中国政府突然放弃了严格的新冠疫情防控措施，在此之�，数�民众走上街头抗议这些措施给社会和经济带来的痛苦。这完全出乎我和许多中国观察者的意料：尽管我们一直从远处密
切跟踪中国的情况，但都没有预料到政府政策会突然出现这��大改变，这些政策深深地影�着中国人民的生活，以及中国对世界其他地区的开放程度。

那之后，随着中美关系恶化，中国政府将曾经可以轻易得到的信息视为国家机密，对中国政府的行动进行预测已变得更加困难。这意味着，美国正在把对�政策的�大决定建立在对中国内部动态
越来越少的了解之上，这增加了误判的风险。

现在是信息�足的�险时候。对中国技术能力的误解会�害美国的竞争优势。对中国国内社会压力的误读让我们在应对�大的政策变化（如突然结束新冠疫情限制措施）上缺乏准备，对中国政府
台湾意图的误判可能会无意中引发一场�大的全球冲突。

对于研究中国的西方学者来说，新冠疫情之�的时代现在给人的感觉似乎是一个遥远的黄金时代。尽管中国对信息的控制一直很严，政府决策一直缺乏透明，但学者们以��能去中国访问，查阅
档案，与中国同行建立联系，与他们一起做研究。由此产生的学术成果曾对美国有好处：几�年来，美国政府机构一直定期（现在依然如此）邀请学者去做情况介�，在听证会上作证，从他们的
研究中挖掘对美国的政策决策至关�要的见解。后来暴发了新冠病毒大流行。中国将自己与世界隔绝起来，对外国学者去中国进行学术实地研究、与中国官员和其他关系进行面对面的交流关闭了
国门。虽然政府已解除了防控新冠疫情的限制措施，但学者们面临的研究环境已发生了变化：飞往中国的商业航班减少，政府对查阅档案、与受访者交谈进行了新的限制，研究新冠疫情和中国经
济放缓等敏感问题的难度加大，中国的总体环境已变得更封闭。

在习近平领导下，中国政府对敏感数�的小心防范和系统性�纵有增无减，加剧了这一挑战。自2019年以来，中国政府一直没有发布其国防战略白皮书（过去每两三年发布一次），中国限制了一�
�列关键数�，包括可能提供线索了解中国有多少人死于疫情的信息，中国还于2023年开始限制国际访问一个中国学术论文、统计数�和其他信息的关键数�库。

冷战期间，美国�与莫斯科保持学术交流，与当时�同，由于地缘政治和国家安全方面的考虑，如今与中国的学术和其他接触已��受青睐。几�年来，富布赖特学术交流项目在中美两国之间输
送了数以�计的学生，直到特朗普总统在他的第一个任期内暂停了该项目。该项目目��处于非活动状态。美国大学正在缩减与中国的合作伙伴关系。如今只有大约1100�美国大学生在中国留学�
�然而�年�有1.5万人。由此产生的信息迷雾迫使西方的中国学者依赖远程分析和公开资源，如中国官方媒体和社交媒体，这些方法在预测2022年底新冠政策变化时已被证明是�够的。

在这�氛围下，研究人员被迫大量引用彼此的研究成果，这几乎没有增加新的见解。有些人退回到档案材料�然可用的历史课题。令人沮丧的信息短缺可能会导致学者之间的激烈争论，比如兰德
公司最近的一份报告得出结论，认为中国军队尚未准备好发动战争，它引发了其他中国问题专家的严厉批评。一些研究人员回避敏感话题，只是因为可获得的数�有限，或者担心如果他们的研究
结果�利于中国政府，将来与中国的接触可能会被拒绝。去年，我提交了一份在中国进行研究的拨款申请时，项目审查人之一以安全问题为由，建议我将研究地点改到香港——这就像是回到冷战
时期，当时中国问题观察人士�得�在相对安全的香港拼凑出对中国的�充分了解。

�盛顿的领导人应该认识到，对中国的深入学术了解对美国来说是一项战略需要，其�要性甚至可以同军事准备或情报收集相媲美。然而，我们观察中国的窗口正在变得阴云密布。误判是�可避
�的：就在�任�，拜登总统大张旗鼓地宣称，中国的经济实力“永远�会超过我们”。两周后，中国初创公司深度求索出人意料地带来了人工智能方面的突破，打破了人们对美国科技优势的假
设，并引发了全球科技股的暴跌。然而，特朗普政府正在进一步模糊美国对中国的看法：它暂停对外援助的做法威胁到非营利组织的工作，这些组织追踪中国的各�发展，包括商业趋势、人权和
社会动�，以及中国的网络安全威胁和其他潜在的海外恶意活动。

美国可以采取一些�要的步骤。除了保留现有的信息来源外，它还应该发起新的、以中国为�点的�大研究计划。苏联访谈项目就是一个很好的例子，该项目是美国学术界和政府之间的一项合作
努力，在20世纪80年代初对苏联移民进行了访谈，加深了我们对当时苏联生活的了解。类似的信息也可以从近年来进入美国的创纪录中国移民中收集，并提供给所有学者。中国问题研究人员还需�
�开发新的方法，来处理他们掌握的往往零散的信息，比如通过人工智能工具，这一努力需要研究基金会的一致支持，最好获得政府资助。美国也比以往任何时候都更有必要�建美国对中国研究�
�兴趣，以及其所依赖的机构桥梁。至少，这必须包括在中国恢�富布赖特项目和类似的计划，同时确保中国政府作出强有力的承诺，保护得到授权的学术研究和从事这些研究的学者。

但�盛顿应该更进一步，寻求在文化、教育和技术交流方面达成更广泛的外交�议，类似于美苏之间存在过的那��议，这些�议被广泛认为有助于建立互信，从而加速了冷战的结束。中国已经
表示有兴趣进行更多的学术交流：习近平于2023年底承诺在接下来的五年内接待5万�美国学生，但到目�为止，安全顾虑和紧张的气氛限制了美国的回应。

在《孙子兵法》中，中国军事家孙子提出了“知己知彼，百战�殆”的著�论断。对于今天的美国来说，这一古老智慧比以往任何时候都更加具有现实意义。

黄严忠 (@YanzhongHuang) 是美国外交关系委员会全球�生高级研究员和西顿�尔大学外交与国际关系学院教授。他著有《Toxic Politics: China’s Environmental Health Crisis and its Challenge to the Chinese State》。

翻译：纽约时报中文网

[0] 放弃: https://cn.nytimes.com/china/20221219/china-zero-covid-xi-jinping/ [1] 关闭了国门: https://www.washingtonpost.com/world/2022/11/13/china-united-states-relations-xi-jinping/
[2] 商业航班减少: https://cn.nytimes.com/business/20241025/china-air-travel-flights/
[3] 信息: https://www.voachinese.com/a/china-fails-to-release-cremation-data-from-late-2022-when-its-covid-19-outbreak-raged-20230616/7140557.html
[4] 限制: https://www.voanews.com/a/china-to-limit-access-to-largest-academic-database-/7029581.html
[5] 保持: https://americandiplomacy.web.unc.edu/2019/11/how-u-s-soviet-scientific-and-technical-exchanges-helped-end-the-cold-war/?utm_source=chatgpt.com
[6] 大学: https://thepolitic.org/cutting-ties-the-unraveling-of-partnerships-between-american-and-chinese-universities/
[7] 缩减: https://www.detroitnews.com/story/news/local/michigan/2025/01/10/university-of-michigan-cuts-ties-with-chinese-university-amid-national-security-concerns/77603773007/
[8] 然而: https://cn.nytimes.com/opinion/20241226/us-china-relationship/
[9] 信息迷雾: https://www.cia.gov/resources/csi/static/1d6822e41e21503525a8179cd8418749/Article-Chinas-Thickening-Information-Fog.pdf
[10] 报告: https://www.rand.org/pubs/perspectives/PEA830-1.html
[11] 严厉批评: https://edition.cnn.com/2025/02/16/china/china-military-readiness-rand-report-intl-hnk-ml/index.html
[12] 拼凑: https://adst.org/2015/06/the-esoteric-art-of-china-watching-during-the-great-leap-forward/
[13] 宣称: https://cl.usembassy.gov/remarks-by-president-biden-and-secretary-of-state-antony-blinken-on-the-administrations-work-to-strengthen-america-and-lead-the-world/
[14] 人工智能方面的突破: https://www.nytimes.com/2025/01/28/business/stocks-sp500-deepseek.html
[15] 威胁到非营利组织的工作: https://www.wsj.com/world/china/china-us-scrutiny-trump-foreign-aid-pause-39408d38
[16] 苏联访谈项目: https://www.icpsr.umich.edu/web/ICPSR/studies/8694 [17] 当时: https://www.cambridge.org/core/journals/american-political-science-review/article/abs/intimidation-and-the-symbolic-uses-of-terror-in-the-ussr/B0230CBFA3C9EF25E80B6D70FF0EC290
[18] 苏联: https://www.jstor.org/stable/1928147?origin=crossref
[19] 生活: https://www.jstor.org/stable/1811163
[20] 创纪录中国移民: https://www.nytimes.com/2024/03/06/nyregion/chinese-immigrants-new-york-city.html
[21] 存在过的那��议: https://librariesandcoldwarculturalexchange.wordpress.com/text-of-lacy-zaroubin-agreement-january-27-1958/
[22] 广泛认为: https://americandiplomacy.web.unc.edu/2019/11/how-u-s-soviet-scientific-and-technical-exchanges-helped-end-the-cold-war/
[23] 承诺: https://www.reuters.com/world/china/china-wants-academic-exchange-historians-say-increased-censorship-makes-research-2024-09-12/
[24] 安全顾虑: https://travel.state.gov/content/travel/en/traveladvisories/traveladvisories/china-travel-advisory.html


https://cn.nytimes.com/opinion/20250307/china-united-states-academics/?utm_source=RSS

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黄严忠

2025年3月7日

Jay Wright

2022年12月，中国政府突然放弃了严格的新冠疫情防控措施，在此之�，数�民众走上街头抗议这些措施给社会和经济带来的痛苦。这完全出乎我和许多中国观察者的意料：尽管我们一直从远处密
切跟踪中国的情况，但都没有预料到政府政策会突然出现这��大改变，这些政策深深地影�着中国人民的生活，以及中国对世界其他地区的开放程度。

那之后，随着中美关系恶化，中国政府将曾经可以轻易得到的信息视为国家机密，对中国政府的行动进行预测已变得更加困难。这意味着，美国正在把对�政策的�大决定建立在对中国内部动态
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现在是信息�足的�险时候。对中国技术能力的误解会�害美国的竞争优势。对中国国内社会压力的误读让我们在应对�大的政策变化（如突然结束新冠疫情限制措施）上缺乏准备，对中国政府
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对于研究中国的西方学者来说，新冠疫情之�的时代现在给人的感觉似乎是一个遥远的黄金时代。尽管中国对信息的控制一直很严，政府决策一直缺乏透明，但学者们以��能去中国访问，查阅
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济放缓等敏感问题的难度加大，中国的总体环境已变得更封闭。

在习近平领导下，中国政府对敏感数�的小心防范和系统性�纵有增无减，加剧了这一挑战。自2019年以来，中国政府一直没有发布其国防战略白皮书（过去每两三年发布一次），中国限制了一�
�列关键数�，包括可能提供线索了解中国有多少人死于疫情的信息，中国还于2023年开始限制国际访问一个中国学术论文、统计数�和其他信息的关键数�库。

冷战期间，美国�与莫斯科保持学术交流，与当时�同，由于地缘政治和国家安全方面的考虑，如今与中国的学术和其他接触已��受青睐。几�年来，富布赖特学术交流项目在中美两国之间输
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在这�氛围下，研究人员被迫大量引用彼此的研究成果，这几乎没有增加新的见解。有些人退回到档案材料�然可用的历史课题。令人沮丧的信息短缺可能会导致学者之间的激烈争论，比如兰德
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时期，当时中国问题观察人士�得�在相对安全的香港拼凑出对中国的�充分了解。

�盛顿的领导人应该认识到，对中国的深入学术了解对美国来说是一项战略需要，其�要性甚至可以同军事准备或情报收集相媲美。然而，我们观察中国的窗口正在变得阴云密布。误判是�可避
�的：就在�任�，拜登总统大张旗鼓地宣称，中国的经济实力“永远�会超过我们”。两周后，中国初创公司深度求索出人意料地带来了人工智能方面的突破，打破了人们对美国科技优势的假
设，并引发了全球科技股的暴跌。然而，特朗普政府正在进一步模糊美国对中国的看法：它暂停对外援助的做法威胁到非营利组织的工作，这些组织追踪中国的各�发展，包括商业趋势、人权和
社会动�，以及中国的网络安全威胁和其他潜在的海外恶意活动。

美国可以采取一些�要的步骤。除了保留现有的信息来源外，它还应该发起新的、以中国为�点的�大研究计划。苏联访谈项目就是一个很好的例子，该项目是美国学术界和政府之间的一项合作
努力，在20世纪80年代初对苏联移民进行了访谈，加深了我们对当时苏联生活的了解。类似的信息也可以从近年来进入美国的创纪录中国移民中收集，并提供给所有学者。中国问题研究人员还需�
�开发新的方法，来处理他们掌握的往往零散的信息，比如通过人工智能工具，这一努力需要研究基金会的一致支持，最好获得政府资助。美国也比以往任何时候都更有必要�建美国对中国研究�
�兴趣，以及其所依赖的机构桥梁。至少，这必须包括在中国恢�富布赖特项目和类似的计划，同时确保中国政府作出强有力的承诺，保护得到授权的学术研究和从事这些研究的学者。

但�盛顿应该更进一步，寻求在文化、教育和技术交流方面达成更广泛的外交�议，类似于美苏之间存在过的那��议，这些�议被广泛认为有助于建立互信，从而加速了冷战的结束。中国已经
表示有兴趣进行更多的学术交流：习近平于2023年底承诺在接下来的五年内接待5万�美国学生，但到目�为止，安全顾虑和紧张的气氛限制了美国的回应。

在《孙子兵法》中，中国军事家孙子提出了“知己知彼，百战�殆”的著�论断。对于今天的美国来说，这一古老智慧比以往任何时候都更加具有现实意义。

黄严忠 (@YanzhongHuang) 是美国外交关系委员会全球�生高级研究员和西顿�尔大学外交与国际关系学院教授。他著有《Toxic Politics: China’s Environmental Health Crisis and Its Challenge to the Chinese State》。

翻译：纽约时报中文网

[0] 放弃: https://cn.nytimes.com/china/20221219/china-zero-covid-xi-jinping/ [1] 关闭了国门: https://www.washingtonpost.com/world/2022/11/13/china-united-states-relations-xi-jinping/
[2] 商业航班减少: https://cn.nytimes.com/business/20241025/china-air-travel-flights/
[3] 信息: https://www.voachinese.com/a/china-fails-to-release-cremation-data-from-late-2022-when-its-covid-19-outbreak-raged-20230616/7140557.html
[4] 限制: https://www.voanews.com/a/china-to-limit-access-to-largest-academic-database-/7029581.html
[5] 保持: https://americandiplomacy.web.unc.edu/2019/11/how-u-s-soviet-scientific-and-technical-exchanges-helped-end-the-cold-war/?utm_source=chatgpt.com
[6] 大学: https://thepolitic.org/cutting-ties-the-unraveling-of-partnerships-between-american-and-chinese-universities/
[7] 缩减: https://www.detroitnews.com/story/news/local/michigan/2025/01/10/university-of-michigan-cuts-ties-with-chinese-university-amid-national-security-concerns/77603773007/
[8] 然而: https://cn.nytimes.com/opinion/20241226/us-china-relationship/
[9] 信息迷雾: https://www.cia.gov/resources/csi/static/1d6822e41e21503525a8179cd8418749/Article-Chinas-Thickening-Information-Fog.pdf
[10] 报告: https://www.rand.org/pubs/perspectives/PEA830-1.html
[11] 严厉批评: https://edition.cnn.com/2025/02/16/china/china-military-readiness-rand-report-intl-hnk-ml/index.html
[12] 拼凑: https://adst.org/2015/06/the-esoteric-art-of-china-watching-during-the-great-leap-forward/
[13] 宣称: https://cl.usembassy.gov/remarks-by-president-biden-and-secretary-of-state-antony-blinken-on-the-administrations-work-to-strengthen-america-and-lead-the-world/
[14] 人工智能方面的突破: https://www.nytimes.com/2025/01/28/business/stocks-sp500-deepseek.html
[15] 威胁到非营利组织的工作: https://www.wsj.com/world/china/china-us-scrutiny-trump-foreign-aid-pause-39408d38
[16] 苏联访谈项目: https://www.icpsr.umich.edu/web/ICPSR/studies/8694 [17] 当时: https://www.cambridge.org/core/journals/american-political-science-review/article/abs/intimidation-and-the-symbolic-uses-of-terror-in-the-ussr/B0230CBFA3C9EF25E80B6D70FF0EC290
[18] 苏联: https://www.jstor.org/stable/1928147?origin=crossref
[19] 生活: https://www.jstor.org/stable/1811163
[20] 创纪录中国移民: https://www.nytimes.com/2024/03/06/nyregion/chinese-immigrants-new-york-city.html
[21] 存在过的那��议: https://librariesandcoldwarculturalexchange.wordpress.com/text-of-lacy-zaroubin-agreement-january-27-1958/
[22] 广泛认为: https://americandiplomacy.web.unc.edu/2019/11/how-u-s-soviet-scientific-and-technical-exchanges-helped-end-the-cold-war/
[23] 承诺: https://www.reuters.com/world/china/china-wants-academic-exchange-historians-say-increased-censorship-makes-research-2024-09-12/
[24] 安全顾虑: https://travel.state.gov/content/travel/en/traveladvisories/traveladvisories/china-travel-advisory.html


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Mon, 10 Mar 2025 04:08:10 +0800

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