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探访全球“小额豁�”货物枢纽：从广州作坊走向世界

KEITH BRADSHER

2025年2月14日

在广州的劳动市场，招工的�装厂经理用样品来说明工作岗�的技术要求。 Gilles Sabrié for The New York Times

在中国�部的珠江沿岸，一排排白色的混凝土建筑里，孕育着世界上发展最为迅速的行业之一：简陋的作坊大量生产着廉价�装，这些�装直接出口到世界各地的家庭和小企业。无需缴纳关税，
也无需接受海关检查。

生产这些商品的工人时薪低至�到40元人民币，加班也是这个标准，而每天的工作时长可能长达10小时甚至更久。他们每月要支付1000元，�能在堆满缝纫机和成垛布料的工厂楼上的小房间里得到�
��个上下铺床�。

“太辛苦，”吴�（音）说道。他在横跨珠江的大都市广州的一家工厂里缝制裤子，一周工作七天。

电商巨头们在国际市场和像吴�这样的工人之间建立了紧密的联系，这震动了全球的零售业和经济。自2016年以来，运往美国的�税包裹数量增长了��多，去年达到了每天400万件。运往欧盟的�
�似包裹增长得更快，去年达到了每天1200万件。运往泰国和�非等发展中国家的�税包裹数量也大幅激增。

如今，一场全球性的抵制行动正在展开。特朗普总统在2月4日下令停止价值800美元（约合人民币5800元）以下商品的包裹�税�检入境。特朗普暂时中止了他的这一命令，以便让官员们有时间制定
一个计划，来处理那些立�开始堆积在机场等待检查的大量包裹。

在依赖�税制度的快时尚出口业务中心广州市的一家�装厂。 Gilles Sabrié for The New York Times

时薪�到40元的工人在广州工厂车间楼上的高低床宿�就寝。 Gilles Sabrié for The New York Times

广州的两�女子在面向工人出租房间。 Gilles Sabrié for The New York Times

上任还�到一个月，特朗普就发起了一连串的贸易行动，包括周四下令让他的顾问们制定新的关税水平，要考虑到一系列的贸易壁垒，其中包括周四实施的新关税，以应对其他国家对美国商品加
征的更高关税。但永久停止�税包裹入境可能是影�最为深远的举措。到目�为止，这些包裹�仅避开了他新征收的关税，包括对所有中国商品征收的10%的关税，还避开了多年来累积的许多其他
关税。

美国针对所谓的“小额豁�”——�海关部门�愿费力去检查或计算关税的低价值包裹——采取的行动只是众多行动之一。去年夏天，�非甚至对最小额的�装进口也征收了45%的关税。泰国取消
了对低价值进口包裹的销售税豁�，�过�允许价值�超过1500泰铢（约合人民币325元）的包裹�关税入境。而欧盟的执行机构欧盟委员会本月提议取消欧盟27个成员国对价值150欧元（约合人民币
1142元）以下包裹的�税待遇。

各国对其采取的限制措施给出了�同的理由。特朗普声称，�税包裹通过绕过海关检查，成了芬太尼及相关物质进入美国的渠道。欧盟委员会则表示，有必要确保进口产品的安全，阻止假冒伪劣
商品，并防止�公平竞争。�非和泰国采取行动是为了保护本地商户。

“我们有责任确保进入我们市场的商品是安全的，并且所有商家都尊�消费者的权益，”欧盟委员迈克尔·麦格拉思说道。

在广州一家工厂，成堆的希音包裹等待发货。 Gilles Sabrié for The New York Times

希音和其中国电商竞争对手Temu的相当一部分供应链以这座城市为枢纽。 Gilles Sabrié for The New York Times

世界各地电子商务的兴起推高了对中国发货的低价商品的需求。 Gilles Sabrié for The New York Times

自上世纪80年代以来，中国�部靠近香港的这个地区一直是低成本制造业产品出口的中心，尤其是�装制造业。但随着全球电商�家的兴起，对这类货物的运输需求与日俱增。

广州已成为全球“小额豁�”货物枢纽。在这座城市的大片区域里，快速时尚�装在有着缝纫车间的混凝土建筑里生产，有时这些建筑的楼上就是生活区。中国的电商巨头希音(Shein)和拼多多旗�
�的Temu相互竞争，加起来至少��了“小额豁�”行业的三分之一，它们在广州的大型办公室里�调着大部分供应链。亚马逊也推出了从中国发货的“小额豁�”业务Haul。

中国的“小额豁�”行业并�局限于广州，也�局限于该行业的主要产品——�装。

广州东北方向960公里之外的义乌拥有大型批发市场，已成为另一个中心。它�调着长江三角洲地区各个城镇的玩具、帽子和其他小商品的“小额豁�”货物出口业务。

尤其是希音，它将自己打造成了一�新的商业模式，把遥远的客户与那些几乎可以裁剪和缝制任何东西的工厂联系起来。希音与中国各地的5000家作坊和小工厂合作，这�模式几乎完全消除了对�
�铺库存的需求，甚至对店铺和零售员工的需求也大大减少。

“在希音，我们通过赋能数�家中小企业�新构想了供应链，让他们充分了解我们的客户想要什么、需要什么，”该公司在其网站上这样说道。

但广州的作坊主们抱怨说，希音的要求太苛刻了。李志（音译）的作坊四年�为希音的一个承包商生产�装，但这�合作只持续了一年。“希音质量要求高，开价低，”她一边在桌子上整理蕾丝
面料一边说道。

她现在转而把产品�给中国国内市场的批发商，这些批发商给她的价格更高。但她说生意依然难做，因为蓝领工人的短缺使得日薪从四年�的约350元人民币涨到了约500元。

如今在中国，18岁的年轻人中几乎有三分之二会进入大学就读，而在2000年这一比例仅为10%。这使得愿意进工厂工作的中国年轻人越来越少。

“（生意）一年�如一年，”李志说，“因为现在工人越来越少，基本就是70、80后，90后很少了，这个要吃苦的。”

广州�装作坊老板对希音的严苛要求表达了�满。“希音质量要求高，开价低，”其中一�老板说。 Gilles Sabrié for The New York Times

像这样在劳动市场招工的工厂主正面临劳动力短缺的问题。 Gilles Sabrié for The New York Times

中国东莞的�装批发市场。 Gilles Sabrié for The New York Times

如果特朗普永久终止“小额豁�”规定，现在�税的进口�装将需要缴纳3%至30%的基本关税，�加上他第一任期内征收的7.5%的关税，以及总统在2月4日对所有来自中国的进口商品征收的10%的关税�
��除此之外，每个包裹还将有5到20美元（约合人民币36至145元）的海关处理费。

希音表示，其供应商支付给工人的工资是当地最低工资的两�。Temu表示，目�其在美国近60%的销售额来自美国的仓库，这些货物是经过海关并已缴纳关税的。中国的“小额豁�”出口行业的竞�
�优势�仅仅在于避�关税和绕过海关检查。中国90%以上的棉花产自遥远的西北部地区新疆。在中国安全机构在新疆大规模逮�人员，以及有证�表明该地区以穆斯林为主的少数民族（尤其是维�
�尔族）存在强迫劳动的情况后，许多西方国家政府已开始限制或禁止进口任何含有新疆成分的产品。

从中国购买“小额豁�”包裹的家庭和小企业有确保包裹�含新疆棉花或其他成分的法律义务。但西方监管机构一直�愿提出指控。

广州一处�装工业园的招工广告牌。 Gilles Sabrié for The New York Times

站在工人身后的恽从平说，他在广州的这家�装作坊依赖出口业务。 Gilles Sabrié for The New York Times

作坊主在广州制衣区的路边接�。 Gilles Sabrié for The New York Times

相比之下，大型零售商在为其店铺进口成货柜的�装时，通常会遵守与新疆相关的法规。

广州的作坊主们表示，他们�知道自己的面料供应商从哪里采购棉花。

为泰国市场供货的广州缝纫店老板恽从平（音）说，他和其他商家需要出口业务。

只能接受这些低价的出口供货生意，“�做就没事做，”他说。

Jordyn Holman自纽约对本文有报道贡献。Li You对本文有研究贡献。

Keith Bradsher是《纽约时报》北京分社社长，此�曾任上海分社社长、香港分社社长、底特律分社社长，以及�盛顿记者。他在新冠疫情期间常驻中国进行报道。 点击查看更多关于他的信息。

翻译：纽约时报中文网

[0] 周四下令: https://www.nytimes.com/2025/02/13/us/politics/trump-tariffs.html
[1] 本月提议: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_25_410
[2] 芬太尼及相关物质进入美国的渠道: https://www.nytimes.com/2024/11/26/world/asia/trump-china-tariff-fentanyl.html
[3] 尤其是维吾尔族: https://cn.nytimes.com/usa/20210120/trump-china-xinjiang/


https://cn.nytimes.com/business/20250214/china-exports-trump-tariffs/?utm_source=RSS

Fri, 14 Feb 2025 03:20:51 +0800

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