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特朗普与习近平通话，中国派出副主席韩正出席就职典礼

Chun Han Wong / James T. Areddy

2 - 3 minutes

中国国家副主席韩正。 图片来源：Florence lo/Reuters

在美国候任总统特朗普(Donald Trump)下周就职典礼前夕，他与中国领导人习近平进行了一次罕见的通话，双方承诺就重大问题密切接触。北京方面将派出中国国家副主席参加特朗普的就职典礼。

特朗普在社交媒体上发帖称，他和习近平讨论了贸易、芬太尼、TikTok以及许多其他议题。“我预期我们将共同解决许多问题，而且是立即开始解决，”特朗普写道。

他没有透露谈话的具体内容，但他补充说：“习主席和我将尽一切可能让世界更加和平与安全。”特朗普曾警告他将征收新关税，并通过提到“平衡贸易”来暗示他对中国贸易顺差的担忧。

这似乎是特朗普在2021年结束第一个总统任期后，两人首次直接对话。习近平此前曾祝贺特朗普赢得大选，特朗普也对采访者表示，两人一直通过代表进行沟通。

中国官方媒体就这次通话发布的报道称，双方同意建立战略沟通渠道，就重大问题保持经常性联系。报道称，特朗普告诉习近平，他期待两人尽快见面。

报道称，习近平祝贺特朗普重返白宫，并表示，尽管美中之间难免会有一些分歧，但两国可以发展共同利益和合作空间，甚至可以成为伙伴和朋友。

中国官方媒体称，习近平还提醒特朗普“慎重”处理台湾问题，称这事关中国国家主权和领土完整。习近平还表示，经贸关系的本质是互利共赢。中国官方媒体援引习近平的话说，“对抗和冲突
不应成为两国的选择”。

中国官方媒体报道中提到的其他具体问题只有双方就乌克兰危机和中东战争问题交换了意见。

这次通话发生在周五早些时候，几个小时后，美国最高法院做出裁决，维持一项可能迫使TikTok在周日退出美国的法律。中方没有提及TikTok，特朗普也没有详细说明双方对这款应用的讨论。

周五早些时候，北京方面表示，国家副主席韩正将作为国家主席习近平特别代表出席将于周一举行的特朗普总统就职典礼，此前特朗普曾不寻常地邀请习近平本人参加典礼。

中国政府在宣布习近平将派出代表的消息时还表示中方在处理与美国的双边关系时，遵循相互尊重、和平共处、合作共赢的原则。

韩正曾是中国共产党最高决策机构的成员，他将是中国派往美国见证美国总统宣誓就职的最高级别代表。美国政府通常会邀请大使和其他级别较低的政要出席此类仪式，但特朗普此次打破惯例，
向习近平发出了邀请。

据官方媒体报道，中国外交部发言人表示：“我们愿同美新政府加强对话沟通，妥善管控分歧，拓展互利合作。”

该发言人说，北京方面希望“走出一条新时期中美正确相处之道”。

上述公告证实，习近平婉拒了特朗普向他发出的参加1月20日就职典礼的邀请。《华尔街日报》(The Wall Street Journal)上个月报道了这一决定。

任何国家领导人亲自出席美国总统就职典礼都是不寻常之举。如果习近平亲自出席，他将面临政治风险，尤其是在特朗普表示将在第二个总统任期开始的第一天就对中国商品加征关税的情况下。

鉴于这些担忧，一些中国外交问题专家表示，派韩正出席是习近平对特朗普的邀请所能做出的最正面回应。

“虽然副主席的角色也许不具备重大的政治权力，但作为习近平信任的特使，韩正的出席仍然很重要，”新加坡南洋理工大学(Nanyang Technological University)研究中国外交政策的助理教授骆明辉(Dylan
Loh)说，“韩正当然能够扮演对话者和沟通渠道的角色。”

骆明辉说，北京方面可能会在韩正访美之后，寻求安排与特朗普政府举行高级别会议，比如中国外交部长王毅与美国对等官员的会谈。

《华尔街日报》此前曾报道，一名熟悉特朗普邀请习近平决定的人士说，虽然特朗普希望与中国竞争，但他也重视与这位中国领导人的关系。据《华尔街日报》报道，习近平当时正考虑派一名高
级助手出席特朗普的就职典礼，从而帮助与下一届白宫政府进行接触。

中国政府一直在试图与特朗普团队接触，部分原因是为了弄清新一届美国政府是打算利用关税作为与中方谈判达成贸易协议的方式，还是想要借助关税使美国经济进一步与中国脱钩。

到目前为止，这种建立秘密沟通渠道的尝试都遭到了拒绝。包括中国前驻美大使崔天凯在内的一些前任和现任中国官员，在与特朗普核心圈子打交道方面都只取得有限的成功。崔天凯在特朗普第
一个总统任期内与特朗普的女婿贾里德·库什纳(Jared Kushner)建立了联系。

特朗普在当选总统后表示，如果墨西哥、加拿大和中国不阻止移民和毒品流入美国，他将在第二个任期的第一天就对从这些国家进口的商品征收关税。

习近平已暗示，如果特朗普兑现他的威胁，中方将采取反制措施。习近平在去年11月特朗普赢得大选后向他发去贺电，并在贺电中说：“历史昭示我们，中美合则两利、斗则俱伤。”

自那以后，中国已经亮出一些可以在爆发新贸易战的情况下用来反击美国的工具。这些措施包括可能切断生产日常用品所需的金属供应，以及惩罚在中国做生意的美国公司。

去年12月，中国政府收紧了对用于制造先进电子产品和电池以及其他高科技领域的原材料出口的管制，并宣布对美国芯片制造商英伟达(Nvidia)展开反垄断调查。

频道推荐：经济学人中文版

[0] 美中之间: https://cn.wsj.com/articles/WP-WSJS-0002180142
[1] 做出裁决: https://cn.wsj.com/articles/WP-WSJS-0002335513
[2] 报道了这一决定: https://cn.wsj.com/articles/WP-WSJS-0002264399
[3] 用来反击美国的工具: https://cn.wsj.com/articles/WP-WSJS-0002294750 [4] 展开反垄断调查: https://cn.wsj.com/articles/WP-WSJS-0002255029
[5] 经济学人中文版: https://t.me/econo202


https://cn.wsj.com/articles/%E4%B9%A0%E8%BF%91%E5%B9%B3%E6%B4%BE%E9%9F%A9%E6%AD%A3%E5%87%BA%E5%B8%AD%E7%89%B9%E6%9C%97%E6%99%AE%E5%B0%B1%E8%81%8C%E5%85%B8%E7%A4%BC-%E5%90%91%E7%BE%8E%E6%96%B9%E6%8A%9B%E5%87%BA%E6%A9%84%E6%A6%84%E6%9E%9D-45db0b3e

2025-01-19T07:02:31+0000

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特朗普为何要叫停中国电商利用的小额豁�政策

Shen Lu / Liz Young / Preetika Rana

3 minutes

美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)本周对�加征关税的命令也叫停了小额豁�条款，此�，借助这项被广泛利用的贸易豁�，Shein和Temu等低价电商平台得以使来自中国的低价值货物规避进口关�
�和繁琐手续。

该命令引发了广泛的困惑，并导致美国邮政总局(U.S. Postal Service)一度暂停接收来自中国大陆和香港的包裹，而后又予以恢�。

关于谁是小额豁�的受益者以及针对中国输美商品叫停该豁�可能如何影�企业和消费者，以下是需要了解的内容：

小额豁�如何运作

根�美国税法，小额豁�让企业得以使零售价值低于800美元的国际货物避开进口税和海关检查。美国国会于2016年把门槛从200美元提了上来。

这项可追溯至1930年的条款，最初旨在便于美国旅行者从海外带纪念品回国。近年来，随着来自Shein、Temu等由中方创办、主打低价的网站的商品大量涌入，该条款的使用量激增。

�美国海关边境保护局(U.S. Customs and Border Protection)的数�，在2024财年，约有13.6亿件包裹基于小额豁�条款进入美国，高于四年�的6.37亿件。

Baird Equity Research估计，可在网上检索到的小额豁�相关产品中，中国输美产品�75%。

小额豁�面临哪些批评

近年来，该条款面临越来越大的来自两党的压力，议员们纷纷就日益增加的小额豁�相关包裹量发出警告。美国海关官员称，这让毒品等�安全的货物更容易进入美国，美国企业则表示，这使得
与中国有关联的平台能够以低价出售商品。

�于密歇根州特拉弗斯城的Stromberg Carlson Products生产与休旅车有关的商品，其高管Robert Brammer说，该公司为在中国制造的产品支付了25%的关税，因此该公司很难与利用小额豁�条款�税向美国发�
�的中国�家竞争。

议员们还已表示，基于该条款的审查力度较低，可能会让来自中国新疆地区的商品更容易非法进入美国。美国指责中国在新疆地区使用强迫劳动。

特朗普在法律上有权针对中国叫停小额豁�吗？

小额豁�是美国贸易法的一部分，该法律规定，在必要时可以有例外，包括为了防止“非法进口”。

两党议员都已提出改革小额豁�的立法。拜登(Joe Biden)政府去年利用总统行政权力采取行动限制该条款的使用。就在特朗普就职�，美国海关边境保护局提议以新规则来控制小额豁�。

特朗普关于中国的行政令可能会使这一进程�杂化，一些贸易专家表示，该行政令可能会面临法律挑战。

贸易律师表示，特朗普通过行政令对小额豁�进行某些修改在法律上似乎是可行的。但律所Foley & Lardner的合伙人Greg Husisian表示，全面取消该条款需要国会采取行动。

谁受益于小额豁�？

虽然任何依赖中国境内生产活动的公司都有可能受益于小额豁�，但快时尚巨头Shein和低价商品网站Temu是两个主要受益者。一个众议院中国问题委员会2023年的一份报告称，每天基于小额豁�条�
�运往美国的包裹中，来自这两家平台的发货�到30%以上。

总部�于新加坡的Shein严�依赖依�小额豁�条款将低价�装运往美国，该公司的大部分供应链都在中国。随着小额豁�条款受到越来越多的攻击，主要依靠第三方商家销售各�产品的市场Temu在
过去一年中逐渐减少了对该条款的依赖。

Shein和Temu已表示，小额豁�条款并非其成功的关键。

支持维持这项豁�的人士经常辩称，该条款有利于从海外采购商品的美国小企业和受益于低价的美国消费者。

特朗普的命令会如何影�Shein和Temu？

一些专家表示，取消小额豁�条款可能会让Shein遭受比Temu更大的�失。�知情人士透露，目�，Temu超过三分之一的美国订�由在美国拥有库存的本地�家完成，而�是通过小额豁�条款完成。

新加坡风投公司Momentum Works称，随着特朗普加征新关税和小额豁�条款相关措施的实施，从中国进口的商品可能面临最高达60%的关税。

关税和进口税是根�商品价值计算的，因此这些变化�然�太可能导致Shein的超低价�装大幅涨价。

一个更大的担忧是额外的文件和合规要求。美国海关边境保护局没有能力有效筛查每个小额包裹。这意味着包裹现在可能面临漫长的处理时间。

亚马逊(Amazon)等美国大公司是否会受到影�？

亚马逊公司在中国进口商品方面有大量敞口，因此并非完全�受影�。

该公司尚未对特朗普的命令置评。亚马逊去年11月推出了类似Temu的“Amazon Haul”�务，专注于将低价时装、家居用品和其他产品从中国仓库直接发货给客户。Baird Equity Research分析师在本周给客户�
��一份报告中写道：“Amazon Haul�务可能会被搁置。”

亚马逊还有一个庞大的商家网络，这些商家从中国进口商品，直接销售给亚马逊或其客户。其中一些商家斥巨资在亚马逊上做广告，这意味着亚马逊的广告收入可能会受到冲击。

�过，该公司蒸蒸日上的美国业务可能在一定程度上起到保护作用，特别是如果该公司能利用对Temu和Shein的限制来获得市场份额。Truist Securities分析师Youssef Squali本周在给客户的报告中写道，外�
�竞争对手可能被迫在美国缩减业务规模或提高价格，因此“总的来说，取消对两个主要竞争对手的小额豁�政策对亚马逊来说可能是一个利好”。

Shein、Temu和其他公司正在采取哪些措施来减轻冲击？

近几个月来，Temu的代表告诉中国的一些商家，他们有望从加入Temu的一个计划中获益，该计划将直接从美国仓库向美国消费者发货。

Shein一直在将供应链多元化到中国以外，使用第三方物流供应商和美国各地的仓库，以及巴西、土耳其和�度的制造业务合作伙伴。该公司还在其开展业务的市场招募本地�家。但其主要供应链�
�在中国国内。

许多利用小额豁�政策进口中国制造商品的美国企业表示，他们正在考虑将库存转移到美国，而�是从海外向美国购物者发送�个包裹。

�过，取消对中国进口商品的小额豁�，并�能从根本上“堵住漏洞”。这项关税豁�政策适用于来自世界各地的产品。

频道推�：经济学人中文版

[0] 加征关税的命令: https://cn.wsj.com/articles/WP-WSJS-0002380368
[1] 而后又予以恢�: https://cn.wsj.com/articles/WP-WSJS-0002385565
[2] 使用强迫劳动: https://cn.wsj.com/articles/WP-WSJS-0002325706
[3] 类似Temu的“Amazon Haul”�务: https://cn.wsj.com/articles/WP-WSJS-0002197070
[4] 经济学人中文版: https://t.me/econo202


https://cn.wsj.com/articles/why-trump-is-closing-a-trade-exemption-for-china-60af0022

2025-02-07T03:15:47+0000

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特朗普为�新商讨美国钢铁公司交易敞开大门

作者：Annie Linskey 和 Bob Tita

翻译：ChatGPT o1

时长：约 6 - 7 分钟阅读

�盛顿消息——美国总统特朗普表示，他支持一项所谓的“新浮现的�议”，该�议将允许日本制铁（Nippon Steel）对美国钢铁公司（U.S. Steel）进行投资，但并非完全收购，从而为这家日本公司�
�美国钢铁市场扮演更�要角色铺平道路。

“他们将以投资的方式来做，而��是收购。”特朗普在与日本首相石破茂（Shigeru Ishiba）在白宫联合召开新闻发布会时说，“我�想让它被收购，但我喜欢投资。”

对于�新修订的�议细节，截至周五尚�明确，但特朗普表示，他将在下周会见日本制铁的领导层以讨论此事。

特朗普在竞选期间一直倡导加强美国制造业，并曾表示�对日本制铁以141亿美元收购总部�于匹兹堡的美国钢铁公司。

在这场新闻发布会上，石破与特朗普分别站在相邻的讲台上。首相也提及了钢铁交易，表示日本将把相关技术提供给美国钢铁。两�领导人均谈到了增加商业往来的机遇，�过特朗普也表示，将
致力于减少美国对日本的贸易逆差。

日本制铁和美国钢铁公司均未回应置评请求。

美国钢铁首席执行官大�·伯里特（David Burritt）周四与特朗普会面，讨论该交易。日本制铁副董事长森孝弘（Takahiro Mori）上周曾在�盛顿与国会议员会面。

特朗普的表态并未改变美国钢铁工人联合会（United Steelworkers）的立场。该工会自 2023 年底该收购计划公布以来，一直�对日本制铁收购美国钢铁。周五，该工会表示，也同样�对日本制铁以投�
�方式进入。

“日本制铁一贯证明自己是屡次违规的贸易欺诈者，曾多次把其产品倾销到我们的市场。”该工会在一份声明中这样写道。

工会呼吁特朗普“寻求美国企业替代方案”来取代日本制铁。该工会此�支持了竞争对手钢铁制造商克利夫兰-克利夫斯（Cleveland-Cliffs）对美国钢铁的收购要约。然而，在最终竞标中，日本制铁�
��每股 55 美元的全现金出价击败了克利夫斯。

美国钢铁公司的股价周五收盘下跌近 6%，至 36.98 美元。

日本制铁在美国拥有多家生产钢铁制品的公司，但其并未在美国进行钢铁冶炼。作为全球最大的钢铁生产商之一，日本制铁希望拓展其他市场，以抵消日本国内钢铁需求的萎缩。

日本制铁此�曾表示，�考虑合资方式，因为此类结构会限制其全面使用自有专利技术和工厂管理战略。根�先�的收购方案，这家日本钢铁制造商承诺对美国钢铁的工厂投资近 30 亿美元，其�
�大部分资金将投入�于匹兹堡附近和�第安纳州加里（Gary, Ind.）的一些历史最悠久的钢厂。

�总统乔·拜登于今年 1 月否决了这项收购交易，兑现了他“保持美国钢铁公司国有化”的承诺，同时也推翻了其外交政策顾问的意见。拜登当时的决定是在美国外国投资委员会（CFIUS）就该交�
�的潜在国家安全风险审查数月后作出的。委员会在是否建议批准该交易上陷入僵局，最终将决定权交给了拜登。

日本官员曾抱怨，拜登的这一封杀决定向有意在美国投资的日本企业释放了“�受欢迎”的信号。

目�，美国钢铁和日本制铁正联手在联邦法院对这项决定提出挑战，认为该交易并未得到委员会的公平审议，原因是拜登在委员会开始评估�就已表明了�对立场。

激进投资者 Ancora Holdings 于 1 月下旬发起了针对美国钢铁的代理权之争，敦促股东在今年春季罢�伯里特及公司董事会，改由会放弃日本制铁交易的新管理层接管公司。

“特朗普总统已经明确表示，�会允许日本制铁全盘收购。”该公司总裁之一詹姆斯·查德威克（James Chadwick）表示，“届时大家会看清，Ancora 和艾伦·凯斯滕�姆（Alan Kestenbaum）�是为美国钢�
�的未来提供最佳方案的一方。”

在周五的记者会上，特朗普还回应了民主党人和部分共和党人对埃隆·马斯克领导的“政府效率部”（Department of Government Efficiency，简称 DOGE）的担忧。DOGE 正深入联邦各部门，力图削减开支并缩�
��政府雇员规模。

特朗普证实，DOGE 官员正在评估教育部的运作，并将审查军事支出。

五角大楼预算目�已超过 8000 亿美元，国防部有 200 万现役军人及近 100 万�文职人员。特朗普说：“我们要仔细审视那些被花在根本与任何事务毫无关联、毫无价值的庞大费用。”

同一天，国防部长皮特·黑格赛斯（Pete Hegseth）在一场市政厅会议上表示，他会评估军方是否能减少将官和海军上将的人数。

另一方面，特朗普在记者会上还表示，他将解雇一些曾经调查 2021 年 1 月 6 日国会大厦骚乱事件的联邦执法人员。

“我会开除一些人，因为他们当中有人确实存在腐败——我对此毫�怀疑。”特朗普说，“我对那个领域了解了很多，我们里头有一些腐败的特工。”

本周，美国司法部长帕姆·邦迪（Pam Bondi）组建了一个新的工作组，来审查在 2021 年袭击事件之后近 1600 起案件中是否存在“�当调查手段和�道德的起诉”。

本报道亦得到了 Nancy A. Youssef 的贡献。

如需联系，请发邮件给 Annie Linskey（[email protected]）或 Bob Tita（[email protected]）。

本报道的纸质版刊登于 2025 年 2 月 8 日，标题为《日本制铁将投资美国钢铁公司，放弃收购，特朗普称》。

频道推�：经济学人中文版





2025-02-08T13:02:53+0000

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