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美国寻求与�度加强防务合作，抗衡中国海上力量

DAMIEN CAVE

2023年10月20日

�于�度东�海岸的造船厂，美国海军舰艇停靠在这里进行维修。 Atul Loke for The New York Times

今年夏天，美国海军救援和打�船“萨尔沃尔”号停靠在�度东�部的一个港口，这艘老旧的船需要进行维修。但还有它一个更大的使命：为试图在�太地区全面部署以对抗中国力量的美国军方
打开又一扇门。

这是一年内第三艘抵达�图帕里的军舰。�图帕里是金奈北部的一个工业小镇，拥有最先进的造船厂。这次访问标志着一项为期五年的船舶维修�议的开始——这是两国在地缘政治，以及�盛顿
向一个崛起的亚洲巨人示好并增强其实力的愿望推动下，向防务合作迈出的切实一步。

“我们完全有能力完成这个工作，”建造该造船厂的孟买企业集团L&T的防务部门主管阿鲁恩·拉姆钱达尼说。“我认为这仅仅是个开始。”

这项�议还包括孟买的另一家防务承包商，这是五角大楼所谓的“地点而非基地”战略的一部分，�寻求进入更多美国自己没有军事设施的地方。在广阔的�太地区，这�联系对于威慑中国，以
及在发生冲突时支撑美国的力量调动至关�要。北京已通过“一带一路”倡议建设或扩大港口，加强了与斯里兰�和巴基斯坦的关系，而就在过去一年里，�盛顿急起直追，除了与�度外，还与
菲律宾、日本、澳大利亚、帕劳、巴布亚新几内亚和越�签署了新的或扩大的安全约定。

在一些国家，美国正在为船只或潜艇的维修和补给安排地点。在另一些国家，它通过同意改善基础设施和装备�助执法，或通过分享海上威胁的信息，获得了对战略岛屿或海上航道的使用权。

这座先进的造船厂�于金奈附近。 Atul Loke for The New York Times

�度与美国在日本和韩国的基地隔海相望，�于�太的另一端，美国希望新德里�仅成为军事盟友，而且在制造业和技术发展方面成为中国的替代选择，因此，与�度加强防务合作是美国梦寐以
求的目标。根�共同的防务路线图，除其他举措外，双方今年还宣布了一项关于喷气发动机的�大�议。

尽管如此，两国都有很多官僚主义、历史和疑虑需要克�。

例如，根�1920年保护美国造船厂�受竞争的商船法，只有非战斗船只�能由其他国家修理。新德里相对较弱的军事实力和长期�结盟的历史也可能限制其在军事冲突中与美国合作的意愿。现在�
��度特工被指控策划在加拿大领土上杀害一�锡克教分离分子，�盛顿正面临着一个�度是否靠得住的新问题。

但五角大楼发言人帕特·莱德上将表示，美国的目标是让�度成为美国军方和�太地区其他合作伙伴的后勤中心，这意味着�度的港口可能会在潜在的战争中发挥作用。两国都将修船�议视为一�
�消除疑虑的行动，证实两国关系的�温将持续下去。

新德里和�盛顿希望在防务方面开展合作，因此与�度签署了一项为期五年的船舶维修�议，希望借此打消合作的顾虑。 Atul Loke for The New York Times

“现在的情况是，两国关系的性质发生了变化——扩大了，有收益了，但在实施过程中遇到了巨大的挑战，”曾在美�特遣部队工作的�度退役陆军中将阿尼尔·阿胡贾说。“我们需要搞清楚在�
��么地方合作。”

对中国的担忧正在推动这一新生的伙伴关系。�度政府对非洲和�度次大陆之间往来的中国潜艇和船只越来越感到担忧。�度官员说，中国科考船也更加频繁地在�度海岸附近徘徊，这引发了对
北京间�活动的担忧。对�度来说，对中国海上力量的担忧——�仅仅是在中�有争议边界的喜马拉雅地区——促使�度更广泛地觉醒。在9月举行的美�官员防务创新启动会议上，首批设计工�
�的�点是水下通信和海上情报。

德里亚洲�会政策研究所高级研究员C·拉贾·莫汉说，“�度现在更清楚地看到了中国的霸权野心，而以�它拒绝看到它们。”

美国和�度还发现，在海上，保护商业和航运是广泛的共同利益，这方面的伙伴关系�那么充满政治风险。在国际水域，两国海军越来越多地进行通过演习和战术通信。

“海上领域的敏感问题较少，”阿胡贾说。“你可以在海上拥抱亲吻，没有人会在意。”

船舶维修�议将这�联系延伸到了�图帕里等地，在那里，集装箱港口和发电厂在距金奈约30公里的繁茂沿海平原上拔地而起。

�度及其国防公司已明确表示，他们希望在金奈附近的设施和其他地方为美国做更多的工作。 Atul Loke for The New York Times

L&T的船厂是在大约�年�从零开始建造的，�地364公顷，有2000�工人，可以一次建造或修理多艘船舶。它可以容纳�达2万吨的船只，这要归功于一个�船机，可以将水中的船只抬起或放下，并�
��它们移动到�同的区域，无论是在有遮盖的地方还是在露天。

在最近的一次访问中，几艘大型巡逻艇正在建造中，几艘商业油轮漂在水面上等待维修。在这里和其他地方，�度及其国防公司已经明确表示，他们愿意为美国做更多的工作。

去年，一个由国会工作人员组成的代表团参观了�于西海岸科奇的一家海军造船厂，军官们在那里展示了�度最新的航空�舰，并宣传他们的港口是波斯湾战舰的修理厂。

“他们想向我们展示，他们真的在向�推进，在发展自己的能力，”参议员米特·罗姆尼的�国家安全顾问梅根·赖斯说。赖斯也参加了这次访问。

美国人虽然很感兴趣，但也指出了一个长期存在的障�：�度对俄罗斯军事装备的依赖。它的航�上的飞机是莫斯科设计的。

�地364公顷的造船厂拥有2000�工人，可同时建造或维修多艘船只。 Atul Loke for The New York Times

白宫强调，�度正在朝着正确的方向�进，减少从俄罗斯购买武器，最近与美国签订了无人机订�，并通过对通用设计进行现代化改造来制造更多武器。一些美国官员表示，他们希望�度最终取
代俄罗斯，成为买�起美国武器系统的国家的常规军事装备供应商。

像L&T这样生产高科技武器投送系统的公司相信，在美国的支持下，他们可以找到加入全球供应链的新途径。“�度国防生态系统的优点在于创新，”L&T公司高管拉姆钱达尼说。

但在一些最有用、最敏感的设备上，美国�有所保留。

例如，海底监测技术已成为紧张的根源。�度想要的�仅仅是美国官员表示愿意分享的——美国这样做是为了避�与俄罗斯的工具或人员混杂，并防止美国自己的行动被�度发现。

与此同时，还有�图帕里。预计今年至少还有一艘美国军舰。造船厂经理说，在大多数情况下，他们会提�45天开始为美国人做准备。

该设施可容纳�达20000吨的船只。 Atul Loke for The New York Times

�使是后勤船，需求也可能非常大。美国人需要�同的食物，他们期望一定水准的住宿和安全。

当“萨尔沃尔”号靠岸时，其他泊�都是空的。停车场周围有武装警�，海上还有一艘�度海军军舰。

John Ismay自�盛顿对本文有报道贡献。

Damien Cave是时报澳大利亚悉尼分社社长。他此�曾在墨西哥城、哈瓦那、贝鲁特和巴格达报道新闻。自2004年加入《纽约时报》以来，他还担任过国内新闻副主编、迈阿密分社社长和纽约市记者。
点击查看更多关于他的信息。

翻译：纽约时报中文网

[0] 共同的防务路线图: https://media.defense.gov/2023/Jun/21/2003244834/-1/-1/0/ROADMAP-FOR-US-INDIA-DEFENSE-INDUSTRIAL-COOPERATION-FINAL.PDF
[1] 1920年保护美国造船厂�受竞争的商船法: https://www.everycrsreport.com/reports/R45725.html
[2] 启动会议: https://www.defense.gov/News/Releases/Release/Article/3515656/indus-x-senior-advisory-group-holds-kick-off-meeting/


https://cn.nytimes.com/asia-pacific/20231020/india-us-defense/?utm_source=RSS

Fri, 20 Oct 2023 03:04:52 +0800

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