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    From Mobot@21:1/5 to All on Wed Sep 6 18:56:40 2023
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    观点

    金砖集团扩张是对美国全球主导地�的打击吗

    SARANG SHIDORE

    2023年9月4日

    上周在约翰内斯堡参加金砖集团峰会的代表。 Pool photo by Marco Longari

    �多年来，美国基本没把金砖国家放在心上。这个由巴西、俄罗斯、�度、中国和�非组成的集团甚少能引起�盛顿的关注。�便成为谈资，往往也出现在贬低该集团�要性的语境里，譬如国家
    安全顾问杰克·沙利文近来强调称，该联盟算�得“什么地缘政治对手”。而在西方评论人士口中，金砖国家要么是表明了中国试图主导全球�方，要么就是一场空谈。一些人甚至呼吁解散该集�
    ��。

    这�自满如今似乎就要站�住脚了。在上周于约翰内斯堡举行的峰会上，金砖集团向六个全球�方国家——阿根廷、埃及、埃塞俄比亚、伊朗、沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国——发出了加入邀
    请。此消息一经公布，曾经的漠视变成了震惊，甚至还有焦虑。但没必要感到惶恐。金砖集团永远�会主宰世界，也�会取代美国主导的国际体系。

    �过，忽视其�要性将会是个错误。毕竟，任何候选��这么长（近20个国家等待加入）的联盟肯定有其存在的道理。金砖集团的扩张是一个明确的标志，表明许多国家对全球秩序�满，并渴望�
    ���本国在这一秩序中的地�。对全球主导地�正在被削弱的美国来说，这是个相当�大的挑战，同时也是一次机遇。

    批评的声音其来有自：金砖集团是个�未完成的项目。与全球发展贷放和金�相比，其两大主要举措——新开发银行和应急储备金——规模都很小。�生研究和空间探索合作等其它倡议还处于萌
    芽阶段。随着更多国家的加入，扩张可能会给机制的建立带来更多困难。例如，中国、俄罗斯与全球�方国家对该集团的看法就存在一些分歧。诚然，美国的全球主导地�离�开庞大军费支出、
    同盟国家网络以及星罗棋布的军事基地的支撑。但扩张后的金砖集团哪怕仅在切实成果上得过且过（大概率�止于此），也将在全球规范、地缘政治竞争和跨地区合作这三大关键领域对�盛顿构
    成挑战。

    自1991年苏联解体以来，美国对伊拉克和阿富汗的干预虽然导致了灾难性后果，但依然能自诩为全球自由和民主价值的代言人。事实上，对全球规范的表述拥有�成比例的影�力，正是�盛顿权�
    �的主要来源。拜登政府一�宣称世界分为遵守规则的民主国家和蔑视规则的专制国家，是有原因的，因为只有这样美国�在�者独�鳌头。

    这�“民主对抗专制”的框架已经因�盛顿自己对威权主义政府的欣然接纳而失去了一定信誉。规模更大的金砖集团将会从�同的角度给予它又一次打击。在扩张后的11个国家里，四个算得上民�
    ��国家，四个是专制国家，两个是君主国家，还有一个则是神权国家。这进一步证明，一个国家的政治制度并�能真正�映其界定自身利益的方式和寻找伙伴建立同盟的决定。

    更�要的是，扩大后的集团将囊括�度和中国、沙特阿拉伯和伊朗这两组矛盾尖锐的对手，还有埃及和埃塞俄比亚这两个互�相容的国家。共享金砖集团成员的身份并�能解决这些敌对国家之间
    的严�矛盾。但该集团能创造出独特的机会，让相互厌恶的国家能在相对安全的多边环境中进行直接、双向的对话。从历史上看，�盛顿擅长利用分裂来达到自身目的，特别是在中东问题上。通
    过减少国与国之间的�信任，金砖集团可以起到对抗这�病态循环的作用。

    中国主席习近平与�非总统西里尔·拉马福萨（左二）参加金砖集团峰会。 Pool photo by Alet Pretorius

    为了维持其主导地�，�盛顿还倾向于将世界分为�同区域。美国盟友及其伙伴国——特别是属于全球�方的——通常被敦促要对抗美国的对手，或者与其所在地区的美国合作伙伴建立起更深层
    次的关系。比如�度和菲律宾就被鼓励对抗中国，而海湾国家则被鼓励盯紧伊朗，并与以色列建立联系。

    这�分而治之的手段将中等强国的视野局限在本国所在的区域。而金砖集团成员�布三大洲，可以为全球�方的主要国家创造新视野，让这些国家在区域之外形成更深层的互动与合作机制，这与
    �盛顿偏好的分治背道而驰。更关键在于，金砖集团日益增长的吸引力是证明美国全球主导地�正在衰落的信号。但这�意味着该集团的大多数新成员和创始国都在�美：埃及是美国坚定的合作
    伙伴，巴西、�非与美国的合作由来已久，�度或许是该集团中最亲美的国家。这些国家只是更愿意看到这个世界由美国引领而非支�。

    那么，这真是件坏事吗？在棘手的国内问题面�，美国应将金砖集团的扩张视为机遇而非威胁。它为美国提供了一个机会，�仅能让美国�新理解合作，还可以让美国放弃一些遥远的负担和�符
    合本国利益的例外主义思想。在此过程中，一个更好的美国——或许还有一个更好的世界——可能就这样诞生了。

    Sarang Shidore (@globalsarang)是昆西国家事务研究所全球�方项目主任，也是乔治·�盛顿大学兼任讲师。

    翻译：纽约时报中文网

    [0] 近来强调称: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/press-briefings/2023/08/22/press-gaggle-by-national-security-advisor-jake-sullivan-2/
    [1] 解散: https://www.reuters.com/breakingviews/brics-are-better-off-disbanding-than-expanding-2023-07-31/
    [2] 于约翰内斯堡举行的峰会: https://www.nytimes.com/2023/08/24/world/europe/brics-expansion-xi-lula.html
    [3] 震惊: https://www.atlanticcouncil.org/blogs/new-atlanticist/experts-react/brics-is-doubling-its-membership-is-the-bloc-a-new-rival-for-the-g7/
    [4] 近20个国家: https://www.aa.com.tr/en/africa/more-than-20-countries-have-applied-to-join-brics-south-african-president/2972344
    [5] 一些分歧: https://www.thenation.com/article/world/the-global-souths-brics-play-should-not-be-dismissed/
    [6] 军事基地: https://www.aljazeera.com/news/2021/9/10/infographic-us-military-presence-around-the-world-interactive#:~:text=Upwards%20of%20750%20US%20bases,is%20published%20by%20the%20Pentagon.
    [7] 政府: https://www.reuters.com/world/biden-visit-vietnam-meet-key-leaders-september-white-house-says-2023-08-28/


    https://cn.nytimes.com/opinion/20230904/brics-expansion-america/?utm_source=RSS

    Mon, 04 Sep 2023 04:10:03 +0800

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    观点

    金砖集团扩张是对美国全球主导地�的打击吗

    SARANG SHIDORE

    2023年9月4日

    上周在约翰内斯堡参加金砖集团峰会的代表。 Pool photo by Marco Longari

    �多年来，美国基本没把金砖国家放在心上。这个由巴西、俄罗斯、�度、中国和�非组成的集团甚少能引起�盛顿的关注。�便成为谈资，往往也出现在贬低该集团�要性的语境里，譬如国家
    安全顾问杰克·沙利文近来强调称，该联盟算�得“什么地缘政治对手”。而在西方评论人士口中，金砖国家要么是表明了中国试图主导全球�方，要么就是一场空谈。一些人甚至呼吁解散该集�
    ��。

    这�自满如今似乎就要站�住脚了。在上周于约翰内斯堡举行的峰会上，金砖集团向六个全球�方国家——阿根廷、埃及、埃塞俄比亚、伊朗、沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国——发出了加入邀
    请。此消息一经公布，曾经的漠视变成了震惊，甚至还有焦虑。但没必要感到惶恐。金砖集团永远�会主宰世界，也�会取代美国主导的国际体系。

    �过，忽视其�要性将会是个错误。毕竟，任何候选��这么长（近20个国家等待加入）的联盟肯定有其存在的道理。金砖集团的扩张是一个明确的标志，表明许多国家对全球秩序�满，并渴望�
    ���本国在这一秩序中的地�。对全球主导地�正在被削弱的美国来说，这是个相当�大的挑战，同时也是一次机遇。

    批评的声音其来有自：金砖集团是个�未完成的项目。与全球发展贷放和金�相比，其两大主要举措——新开发银行和应急储备金——规模都很小。�生研究和空间探索合作等其它倡议还处于萌
    芽阶段。随着更多国家的加入，扩张可能会给机制的建立带来更多困难。例如，中国、俄罗斯与全球�方国家对该集团的看法就存在一些分歧。诚然，美国的全球主导地�离�开庞大军费支出、
    同盟国家网络以及星罗棋布的军事基地的支撑。但扩张后的金砖集团哪怕仅在切实成果上得过且过（大概率�止于此），也将在全球规范、地缘政治竞争和跨地区合作这三大关键领域对�盛顿构
    成挑战。

    自1991年苏联解体以来，美国对伊拉克和阿富汗的干预虽然导致了灾难性后果，但依然能自诩为全球自由和民主价值的代言人。事实上，对全球规范的表述拥有�成比例的影�力，正是�盛顿权�
    �的主要来源。拜登政府一�宣称世界分为遵守规则的民主国家和蔑视规则的专制国家，是有原因的，因为只有这样美国�在�者独�鳌头。

    这�“民主对抗专制”的框架已经因�盛顿自己对威权主义政府的欣然接纳而失去了一定信誉。规模更大的金砖集团将会从�同的角度给予它又一次打击。在扩张后的11个国家里，四个算得上民�
    ��国家，四个是专制国家，两个是君主国家，还有一个则是神权国家。这进一步证明，一个国家的政治制度并�能真正�映其界定自身利益的方式和寻找伙伴建立同盟的决定。

    更�要的是，扩大后的集团将囊括�度和中国、沙特阿拉伯和伊朗这两组矛盾尖锐的对手，还有埃及和埃塞俄比亚这两个互�相容的国家。共享金砖集团成员的身份并�能解决这些敌对国家之间
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    过减少国与国之间的�信任，金砖集团可以起到对抗这�病态循环的作用。

    中国主席习近平与�非总统西里尔·拉马福萨（左二）参加金砖集团峰会。 Pool photo by Alet Pretorius

    为了维持其主导地�，�盛顿还倾向于将世界分为�同区域。美国盟友及其伙伴国——特别是属于全球�方的——通常被敦促要对抗美国的对手，或者与其所在地区的美国合作伙伴建立起更深层
    次的关系。比如�度和菲律宾就被鼓励对抗中国，而海湾国家则被鼓励盯紧伊朗，并与以色列建立联系。

    这�分而治之的手段将中等强国的视野局限在本国所在的区域。而金砖集团成员�布三大洲，可以为全球�方的主要国家创造新视野，让这些国家在区域之外形成更深层的互动与合作机制，这与
    �盛顿偏好的分治背道而驰。更关键在于，金砖集团日益增长的吸引力是证明美国全球主导地�正在衰落的信号。但这�意味着该集团的大多数新成员和创始国都在�美：埃及是美国坚定的合作
    伙伴，巴西、�非与美国的合作由来已久，�度或许是该集团中最亲美的国家。这些国家只是更愿意看到这个世界由美国引领而非支�。

    那么，这真是件坏事吗？在棘手的国内问题面�，美国应将金砖集团的扩张视为机遇而非威胁。它为美国提供了一个机会，�仅能让美国�新理解合作，还可以让美国放弃一些遥远的负担和�符
    合本国利益的例外主义思想。在此过程中，一个更好的美国——或许还有一个更好的世界——可能就这样诞生了。

    Sarang Shidore (@globalsarang)是昆西国家事务研究所全球�方项目主任，也是乔治·�盛顿大学兼任讲师。

    翻译：纽约时报中文网

    [0] 近来强调称: https://www.whitehouse.gov/briefing-room/press-briefings/2023/08/22/press-gaggle-by-national-security-advisor-jake-sullivan-2/
    [1] 解散: https://www.reuters.com/breakingviews/brics-are-better-off-disbanding-than-expanding-2023-07-31/
    [2] 于约翰内斯堡举行的峰会: https://www.nytimes.com/2023/08/24/world/europe/brics-expansion-xi-lula.html
    [3] 震惊: https://www.atlanticcouncil.org/blogs/new-atlanticist/experts-react/brics-is-doubling-its-membership-is-the-bloc-a-new-rival-for-the-g7/
    [4] 近20个国家: https://www.aa.com.tr/en/africa/more-than-20-countries-have-applied-to-join-brics-south-african-president/2972344
    [5] 一些分歧: https://www.thenation.com/article/world/the-global-souths-brics-play-should-not-be-dismissed/
    [6] 军事基地: https://www.aljazeera.com/news/2021/9/10/infographic-us-military-presence-around-the-world-interactive#:~:text=Upwards%20of%20750%20US%20bases,is%20published%20by%20the%20Pentagon.
    [7] 政府: https://www.reuters.com/world/biden-visit-vietnam-meet-key-leaders-september-white-house-says-2023-08-28/


    https://cn.nytimes.com/opinion/20230904/brics-expansion-america/?utm_source=RSS

    Mon, 04 Sep 2023 04:10:03 +0800

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