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新闻分析
布林肯访�揭示美中分歧:高层外交解冻,核心问题犹存
DAVID PIERSON, 黄安伟
2023年6月21日
中国国家主席习近平周一在北京人民大会堂等待与美国国务�布林肯见面。 Pool photo by Leah Millis
北京机场停机坪上没铺红地毯的简�欢迎。与板着脸的中国最高级别外交政策官员握手。落座的�置需要仰视�居长桌上首的中国领导人习近平。
对国际受众来说,在美国国务�布林肯访问北京的两天里,这些场景�太让人惊讶。各国外交部长很少(甚至可能从来�会)在机场受到大张旗鼓的欢迎。与国家元首见面这件事本身已是一个�
分�要和显示尊�的标志。
但对中国有民族主义倾向的受众、尤其是社交媒体上的人来说,这些场景讲述了一个�同的故事。对他们来说,布林肯是在恳求了好几个月后�收到访�邀请的。在访问期间,他被教育要尊�中
国的利益,扮演了向习近平恳求的角色。中国的社交媒体用户们幸灾乐祸地指出,布林肯是在父亲节那天抵达的,按照互联网上的说法就是,习近平是美国的爸爸。
布林肯(左)周日抵达北京。在中国有民族主义倾向的观众眼里,这�美国高级外交官是在恳求了好几个月后�收到访�邀请的。 Leah Millis/Reuters
围绕布林肯访�发表的民族主义评论强调了习近平周一会见美国最高外交官时表述的观点:“大国竞争�符合时代潮流。”意思是:美国集结安全伙伴围堵中国,切断中国获得先进技术的途径,
�是良性竞争,而是鼓励冲突。
习近平拒绝接受最近两�美国总统对美中关系的表述,让人们怀疑这两个世界超级大国能否在未来几年达成战略和解。“他们显然根本�认同这个框架,”美国的德国马歇尔基金会�太项目主任
葛来仪(Bonnie Glaser)说。
“这就引发了一个问题:那还有什么稳定关系的可能?”
目�还�清楚中国政府在多大程度上推动了网络上的胜利叙事。�过,中国的审查机构在影�公众舆论方面有广泛的控制权。在报道这次访问时,就连更为古板、以发布政府会谈纪要为主的官方
新闻媒体也强调了中国政府的观点,那就是,布林肯此行是为了让中国放心,是来听取中方关切问题的。
分析人士说,将中国描绘为一个强大且负责任的大国,并且愿意与好战的美国缓和紧张关系,这可能有助于掩盖北京想与�盛顿�新接触的理由,而这些理由在那些政治上�太能为大众所接受,
其中最主要的是需要稳定中国经济。在实施了三年严苛的“清零”政策后,中国一直在努力维持经济�苏。
“习近平坐在开董事会用的那�长桌上首,对一个级别比他低的美国国务�的说教,这个场景很好地向国内观众展示,中国是个全球大国,它�仅要求其他大国的尊�,并且也得到了,”新加坡
国立大学李光耀公共政策学院的高级访问学者唐安竹(Drew Thompson)说。
他指出,布林肯之�的两任国务�——迈克·庞皮欧和雷克斯·蒂勒森——与习近平见面时都是坐在习近平旁边的扶手椅上。(习近平曾在2018年6月在北京与庞皮欧并排而坐,但庞皮欧当年10月��
��访�时没有见他。)其他人指出,上周,比尔·盖茨被安排坐在习近平旁边的豪�木椅上,习近平面带笑容。
布林肯和习近平,摄于周一。“中国人非常庄�地接待了国务�,”美国驻�大使说。“习近平主席在会晤中非常有礼貌。” Pool photo by Leah Millis
美国官员说,布林肯访�是有必要的,因为在作为竞争对手的两个世界超级大国(也是两个最大的经济体和两支最大的军队)之间保持定期的高层外交接触,对避�公开冲突至关�要。�仅美中
两国的政府寻求关系的稳定,他们的盟友和其他国家也希望两国这样做。外交接触让双方能够在闭门和公开的会谈中明确表达自己的观点。
“如果想��美国在人权问题上的价值观,如果想让被拘留在这里的美国人获释,或在应对芬太尼�机上争取中国帮助的话,站在场外是�行的,”美国驻�大使伯恩斯周二接受采访时说。“需
要与他们对话、向他们施压,像国务�布林肯访�时做的那样。对话�是让步。”“中国人非常庄�地接待了国务�,”伯恩斯补充说,他参加了布林肯的所有会谈。“习近平主席在会晤中非常
有礼貌。”
中国官员很想将注意力转向商业,以此作为中美关系的支柱,他们曾推动财政部长�妮特·耶伦和商务部长吉娜·雷蒙多先行来访,但美国官员坚持要求让布林肯必须先于她们。人们现在预计,�
�述两�美国内阁官员将于今年夏天访�,气候变化事务特使约翰·克里也将访�。
分析人士说,中国希望与美国官员会谈有助于提振商业信心,中国经济增长的许多传统杠杆(比如房地产业)目�面临严峻挑战。
周一,习近平坐在长桌上首,让布林肯仰视自己。以�的美国国务�与习近平见面时都是坐在他旁边。 Wang Ye/Xinhua, via Associated Press
此外,中国想向拜登政府强调,它�对遏制中国获得先进�导体芯片等�要技术的贸易限制。
“习近平接待美国人的主要动机是因为中国经济状况非常糟糕,”�盛顿研究机构詹姆斯敦基金会高级研究员、中国政治分析师林和立说。“出口明显下�,越来越多的美国和西方公司正在将生
产基地从中国转移出去。”
中国接待布林肯也是试图为习近平今年11月去美国出席亚太经合组织峰会奠定基础,这可能带来习近平与美国总统拜登的面对面会谈,这�访问将有助于提�习近平的全球政治家形象。
北京也可能受另一�紧迫感的驱使。中国政府想向拜登政府施压,要求其做出更多保证,�在台湾煽动独立情绪,尤其是在美国和台湾明年都将举行总统大选之�。两地的政界人士都已在总统竞
选年加大批评中共的力度,因为他们认为这对赢得选票有帮助。
今年4月,美国众议院议长凯文·麦�锡与台湾总统蔡英文会面。中国对美国越来越多地支持这个自治岛屿感到�满。 Lam Yik Fei for The New York Times
对于拜登政府给予民主自治的岛屿台湾越来越多的支持,中国感到愤怒,包括美国与台湾签署新的贸易�定,对台湾进行更多的武器销售,以及双方官员之间的交流。布林肯访�让中国有机会表
明,它已警告美国�要在中国领导人称之为“中国核心利益的核心”问题上激怒北京。
虽然布林肯访�可能有助于结束高层双边外交的冻结,但此行也凸显了一个事实,�中国对台湾的态度、以及美中之间�断扩展的军事和经济竞争,�然威胁着两国之间的�要对话。去年8月,�
�任美国众议院议长�希·佩洛西访问台湾后,北京冻结了与�盛顿在军事问题、气候变化和毒品问题上的官方互动。中国只同意恢�有关气候变化的讨论。在北京参加会谈的美国官员希望中国�
启两国军队之间的直接沟通渠道,包括让美国国防部长、参谋长联席会议主席,以及�太司令部负责人与他们中国对等官员直接沟通。
与布林肯会谈的中国官员拒绝了这一要求。
布林肯周一晚乘飞机离开北京,�往伦敦。 Leah Millis/Reuters
Olivia Wang对本文有报道贡献。
David Pierson报道中国外交政策和中国与世界的经济与文化交互。欢迎在Twitter上关注他:@dhpierson。
黄安伟(Edward Wong)是一�外交记者,在时报任职超过22年,曾驻纽约、巴格达、北京和�盛顿。他因关于伊拉克战争的报道获得了利文斯顿奖,也曾入选普利策奖候选��。他是哈佛大学尼曼学者
,并在普林斯顿大学和加利福尼亚大学伯克利分校担任新闻学客座教授。欢迎在Twitter上关注他:@ewong。
翻译:纽约时报中文网
[0] 两天:
https://cn.nytimes.com/china/20230619/blinken-china-xi-diplomacy/ [1] 在努力维持经济�苏:
https://www.nytimes.com/2023/06/19/business/economy/china-economy-stimulus.html
[2] 当年10月�次访�:
https://cn.nytimes.com/asia-pacific/20181009/pompeo-china-tariffs-taiwan/
[3] 比尔·盖茨被安排坐在:
https://cn.nytimes.com/china/20230619/bill-gates-xi-jinping/
[4] 遏制中国获得:
https://cn.nytimes.com/usa/20221014/biden-china-technology-semiconductors/
https://cn.nytimes.com/usa/20230621/china-blinken-xi-economy/?utm_source=RSS
Wed, 21 Jun 2023 10:13:09 +0800
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