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2002年8月26日，求职者们在北京参加一场招聘会。

_图片来源：JADE GAO/AFP/GETTY IMAGES_



金刻羽

2023年5月22日09:30 CST 更新



今年年初，中国浮现出两个引人注目的数�： 中国年度经济增长放缓至3%，这样低的增速40年来仅有两次，此外，全国人口自1961年来首次下�。这两个数字揭示出北京所面临的严峻长期挑战，但
一个�太被注意的数�则凸显了一个更戏剧性而迫切的问题：中国未能充分雇用其最年轻、受教育程度最高的一代人。

去年，中国16至24岁人群的失业率达到20%——这创下了历史新高，是2018年的两�有余。工作短缺对拥有高级学�毕业生的打击尤其大，这些人对就业市场的期望最高，因为他们的家庭将三分之一�
��收入都投入到了子女教育中。根�一项已公布的调查，在去年秋季招聘季中，约45%的中国应届高校毕业生没有收到工作录用通知。

问题并�在于中国没有足够的工作机会。相�，这是因为踏入就业市场的这群人，其接受的教育和具备的技能与空缺岗�严��匹�。

中国的制造业正经历着严�的劳动力短缺： 中国制造企业中有八成报告说，他们有10%到30%的劳动力缺口，而根�教育部的预测，到2025年中国制造业的劳动力缺口将达3,000万。

在高科技领域，类似的人�缺口有可能阻�中国引领尖端技术和实现技术自主的抱负。�导体部门报告说，今年有20万个空缺职�招�到人。人工智能领域的空缺更是大得多，达到约500万个。��
��中国在STEM——�科学、技术、工程和数学——领域的毕业生比任何其他国家都多，几乎是美国的两�，情况也是如此。

为什么这些年轻人没有填补空缺岗�？他们是20世纪80年代以来出生的一代，被称为“新生代”，代表着与过去的彻底�同。他们在相对繁�的环境中长大，而且由于此�20年中国高等教育的规模
扩大了10�，他们成为了中国历史上受教育程度最高的一代。新生代中四分之一的人获得了学士学�，而1970年代出生的人中这一比例只有6%。

对于一个20年�在教育上远远落后的国家来说，教育规模扩张似乎是正确的战略。但是，教育跑在了�然以制造业为主的经济�面。现在大量需要的�是高级学�，而是针对�作�杂设备或运行�
��动化系统等工作的技术和职业培训。这就是为什么95%的职业学校学生在毕业后就找到了工作，与那些受过最好教育的人命运截然相�。与此同时，高科技公司竞相争夺很少一部分具备合适技术�
�能的毕业生，同时又抱怨大多数求职者缺乏行业所需的特定技能或实践经验。可以更好提供就业基础的实习并未�入教育文化。

事实证明，中国旨在促进科技领域发展之际，文凭并�一定能转化为高科技部门或智能制造公司所寻求的技能。中国教育体系的设计，是基于那个大多数学生毕业后将进入国企工作的时代。如今
，他们应对标准化考试的技能和同质化的简历很难满足市场经济对现实世界经验、灵活思维以及个人激情的需求。

一些错�现象也可以归结为工作态度的代际变化。新生代们在稳定、繁�和相对舒适的环境中长大，他们对生活的期望更高，�满足于在工厂车间里长时间工作的职业。许多无力负担继续待业状
态的人最终选择了他们认为�太满意的工作。当有报道说，一家�烟厂三分之一的新员工手握中国一些顶尖大学的硕士学�时，全国的�应是震惊和焦虑。

期望和现实之间出现了一个巨大鸿沟。文凭过剩导致大学毕业生的平均起薪低于零工经济从业者，比如外�员。房地产、金�和IT行业收到的工作申请超过了他们能够吸收的数量，主要的在线招�
��网站智联招聘(Zhaopin.com)报告说，90%的申请投向了那些提供了�到50%工作岗�的行业。年轻的求职者面临着一次又一次的失望。

待业青年�低生活期望的后果影�深刻。年轻一代越来越多地推迟结婚和生育，打破了儒家社会的传统。2021年，只有760万对夫妇登记结婚，比2015年下�了38%。同时，出生率已�至该国有记录以�
��的最低水平。

2022年11月20日，在山东省烟台市的一所大学校园内，一�招聘人员在招聘会上与一�学生交谈。

_图片来源：TANG KE/FUTURE PUBLISHING/GETTY IMAGES_

新生代的�满情绪也对国家社会稳定构成威胁。过去，哪怕收入差距越来越大，中国家庭往往感到满足，因为人们相信他们的孩子会过上更好的生活，�便处于底层的家庭也是如此。这�信念被
削弱带来了动�风险。

中国政府试图通过控制房地产市场，使住房更易负担来应对这�日益增长的�满情绪。官员们还试图缓解教育系统造成的焦虑——减轻家庭作业负担，并禁止营利性教培机构（这些机构有加剧成
绩竞争的倾向）。

认识到就业市场的�平衡，政府在去年出台了一项政策，以提高职业学校的办学能力和质量。这将有助于填补先进制造业的空缺岗�，但中国的�务业，如医疗保健、休闲娱乐和公共�务等领域
的问题犹存。目�，�务业只提供了中国47%的就业机会，而在美国等发达经济体，这一比例约为80%。政府可以通过�低准入门槛，允许更多外资参与来填补空白，从而加速�务业的增长。

中国的新生代将�可避�地从社会和经济上改变中国。尽管他们的人数少于�辈，但这�然是一个超过3.5亿人的群体，他们的消费习惯和偏好有很大�同。那些曾经抱怨中国家庭储蓄率过高的人
，现在担心这一代人借贷过多所带来的财务影�。依靠成本低的优势从美国赢得岗�的制造商将�得�提高工资，以吸引那些对他们父�所从事的工作�那么渴望的年轻工人。在富士康选择一天
干多个班次的顽强一代已经让�于“躺平”一族——政府正在努力阻止这�选择放弃的社会现象。

矛盾的是，这�转变可能最终推动中国成为一个更加成熟的经济体，其劳动力的特点是消费能力更强，原始野心较弱，以及创新能力更强。然而，要达到这个目标，中国必须先弄清如何雇用被当
�经济落下的大量年轻人。

https://cn.wsj.com/amp/articles/%E8%BF%99%E4%B8%80%E4%BB%A3%E8%AF%BB%E8%BF%87%E5%A4%A7%E5%AD%A6%E7%9A%84%E5%B9%B4%E8%BD%BB%E4%BA%BA-%E5%9C%A8%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E7%BB%8F%E6%B5%8E%E4%B8%AD%E9%9A%BE%E8%A7%85%E7%94%A8%E6%AD%A6%E4%B9%8B%E5%9C%B0-44616933

Mon, 22 May 2023 09:33:04 +0800

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